安徽省乡村振兴效度评价研究.pdfVIP

教乡村育振管理兴 XIANG CUN ZHEN XING JIAO YU GUAN LI 安徽省乡村振兴效度评价研究 中共六安市委党校 程 明 摘 要：从产业、生态、文化等五个维度共计11个三级指标、24个四级指标构建市域范围内乡村振兴效度评价指标体系。采用主成分 分析法和专家打分法相结合的方法确定安徽省各地级市乡村振兴效度评价指标权重。研究发现，安徽省乡村振兴发展水平具有较为明显的空 间分异特征，呈现出 “南部地区高，北部地区低，中部地区居中”的阶梯式特征。最后，提出实现安徽市域乡村全面振兴的建议。 关键词：乡村振兴；效度评价；主成分分析；政策建议 一、引言与文献综述 二、指标选取、数据来源与研究方法 长期以来，人口、土地、资本等乡村经济社会发展不可 （一）指标选取 或缺的要素资源在 “追赶型”工业化与城镇化的政策激励下 本文在立足前人相关研究基础上，遵照指标体系设置客 日益向城市、工业加速集聚，要素市场扭曲是城乡经济社会 观性、可获得性、科学性等原则，结合乡村振兴战略二十字 结构失衡的深层次症结。党的十九大立足于社会主义现代化 总要求和 《乡村振兴战略规划 （2018－2022年）》相关指 强国战略目标，提出实施乡村振兴战略，建立健全城乡融合 标设置，从产业、生态、文化等五个维度共计11个三级指 发展的体制机制和政策体系，其旨归就在于解决我国 “三 标、24个四级指标构建市域范围内乡村振兴效度评价指标 农”问题和新型城镇化困境，最终实现城乡均衡发展。目 体系 （见表1）。 前，虽然乡村振兴战略的制度框架和政策体系 表1 安徽省乡村振兴效度评价体系各级指标权重 已经初步建立，但也必须清醒地认识到，如果 一级指标 二级指标 对乡村振兴战略的实施成效缺乏量化考核就难 权重 权重 三级指标权重 四级指标权重 以对政策效度进行综合审视与科学诊断，无法 农村产业结构 非农产值占总产值比重（0.534） 为不同区域、不同类型的乡村振兴实践提供量 产业兴旺 状况（0.552） 非农产业从业人员占总劳动力比重（0.466） 化管理依据，更无法提出有针对性的政策建议。 （0.308） 农业科技进步贡献率（0.487） 农业生产效率 党的十九大以来，学者围绕乡村振兴展开 平均每万人拥有农业科技人员数量（0.244） （0.448） 了大量创新性、基础性研究，主要涵盖乡村振 农村土地生产率（0.269） 兴战略的科学内涵、历史沿循、价值意蕴、逻 农村生态环境 森林覆盖率（0.496） 辑关联、实现路径等主题。学者研究认为，实 状况（0.33） 优良以上空气质量达标率（0.504） 施乡村振兴战略是对乡村衰落的世界性难题的 农村生产环境 平均化肥施用量（0.498） 生态宜居 [1] [2] 状况（0.42） 平均农药施用量（0.502） 及时响应 ，目的在于实现农业农村现代化 。