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- 2023-09-13 发布于湖北
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新中国成立以来的政府与社会
关系模式及其演化
;(一)改革开放以前中国的政府与社会关系模式是典型的“强政府、弱社会”模式
1949年新中国成立后,经过几年的短暂过渡, 中国共产党在中国建立起一个“全能主义”的国家政权,政府权力的影响无孔不入,整个社会生活高度政治化,政府与社会关系开始进行根本性的重组。国家政权通过意识形态、组织结构、干部队伍以及有效的政治动员实现对社会生活所有方面的全面渗透与组织,对经济和各种社会资源实行全面垄断。
政府与社会高度合一,政治、经济和意识形态三个中心高度重叠。政府逐渐建立起了对社会的全面控制,将社会纳入到政府的权力体系之下,政府的权力空前扩张,社会权力萎缩;政府与社会的权力格局明显以“强政府、弱社会”为特征。政府对社会有着绝对的控制和干预的权力,社会完全置于政府的权力之下。
这种政府与社会关系的国家主义模式,最终导致了“强政府、弱社会”的社会权力格局。在建国初期,这一权力格局起到了一定的积极作用,巩固了新政权,也很快走上了工业化的道路。
;从20世纪50年代中期开始,这种政府与社会关系模式逐步变得不适应社会的发展,两者的矛盾日益突出。在政府全面干预社会事务、政府与社会关系高度一体化的模式下,政府的行政等级制关系弥漫到社会的每一个角落。而社会的力量却很小,社会组织大多处于依赖政府的地位,甚至被纳入政府体系之中,成为政府控制个人和社会的工具。
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