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农村闲置校园校舍利用情况总结
为适应城镇化进程和农村学龄人口日趋减少的实际,铜陵市加大了农村中小学布局结构调整力度,在一定程度上促进了城乡义务教育的均衡发展。为了解布局调整后全市闲置校园、校舍的状况,促进闲置校舍的综合利用,根据皖教秘财〔2011〕45号文件精神,开展了专项普查工作,现将有关情况汇报如下:
一、基本现状:
2005?2010年农村中小学布局结构调整形成的闲置校园共有57个,其中教学点42个,总面积15436平方米;小学13个,总面积7334平方米;初中/9年一贯制2个,总面积3150平方米。
农村中d尊校校园、校舍情况调查表(单位:亩平方米)
年份
学校类型
学校
个数
校园总面积
(亩)
校舍总面积(平方米)
班
级
数
在校学生数
在职教职工数
其
中:
在职
专任教师数
合计
其中:生活用房面积
合计
其
中:
寄宿
生小
计
校内寄宿
校外寄宿
2004年底
铜陵市合计
150
1823
267338
65756
1065
39256
2590
2240
350
2638
2514
教学点
46
151
17576
2384
116
2248
0
0
0
179
174
完全小学
84
656.27
101482.9
11609
617
19817
0
0
0
1257
1218
独立初中
16
690
77172
19950
197
9969
40
40
0
699
681
2010九年一贯制学校
2010
九年一贯
制学校
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
独立高中
1
136
19068
7068
35
1860
700
700
0
156
120
完全中学
3
190
52039
24745
100
5362
1850
1500
350
347
321
铜陵市合计
97
1820
270941
77406
872
34692
4757
3937
820
2747
2625
教学点
23
139
12308
995
64
1261
0
0
0
149
147
完全小学
52
526
82073
5917
440
14737
0
0
0
1187
1156
独立初中
17
752
80443
22061
217
10215
35
35
0
817
800
九年一贯
制学校
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
独立高中
3
282
66527
26673
101
5979
3222
2472
750
397
335
完全中学
2
120
29590
21760
50
2500
1500
1430
70
197
187
年底
二、主要做法:
我市高度重视农村中小学闲置教育资产管理处置工作,出台了《关于铜陵市农村中小学闲置教育资产管理处置的意见》,经政府常务会议研究通过。文件进一步明确了教育闲置资产范围为农村中小学布局调整后,闲置校园内的房屋建筑物、构筑物等闲置教育资产和可利用的土地。提出了三项管理处置原则,-是依法处置的原则,农村中小学闲置教育资产的处置必须履行相关手续,任何单位和个人不得擅自处置。二是教育优先的原则,农村中小学闲置教育资产和处置收入优先
用于发展教育事业,处置收入按一定比例分成,仍用于教育事业发展。三是乡镇为主体的原则,乡镇具体负责辖区内农村中小学闲置教育资产的管理和处置,并负责闲置校园内校舍和资产的安全,国资委和教育局配合乡镇做好闲置教育资产的处置工作。强化了管理处置措施,一是资产移交,闲置教育资产应首先满足当地教育发展的需要,当地教育事业发展短期内确不需使用的闲置教育资产,由学校将闲置教育资产登记造册,移交给当地乡镇政府,报国资委、教育局备案,乡镇政府负责该资产管理及处置。二是处置方式,对房屋状况良好的,具有使用价值且不存在安全隐患的校舍,乡镇下属机构用房紧张的,可予以调剂使用;学校闲置的校舍,由各乡镇为主体,可依法对外出租,租赁协议报国资管理部门备案;乡镇不需调剂使用的资产,由乡镇人民政府委托具有评估资格的中介机构评估认定后,可公开对外拍卖或协议出售;乡镇牵头可根据实际,将闲置教育资产经评估后按等值原则与其他形式的资产进行置换;对存在安全隐患的危房,乡镇人民政府委托有资质的拆迁公司予以尽快拆除,其土地应优先用于地方社会公益设施建设;对非法占用的学校固定资产,由各乡镇负责清理收回。
目前,铜陵市已完成调查摸底及资产移交工作,据初步统计,闲置校舍中,教育系统内划转10个,无偿划转为村级卫生、福利、文
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