中国中部地区城市群发展的战略选择.docxVIP

中国中部地区城市群发展的战略选择 2010年8月，国家发展和改革委员会发布了《促进中央市政府发展的指导意见》，明确规定了布局结构、产业结构的优化和更新、一体化发展、环境保护和发展政策。中央各省都把首都作为促进崛起的战略出发点。本文根据上述意见, 对城市群问题进行讨论, 首先界定城市群的概念、内涵及划定标准, 然后分析中部地区各城市群面临的问题, 再对中部地区城市群发展趋势进行展望, 最后, 提出促进中部地区城市群发展的政策建议。 一、 相关概念界定 尽管政府文件和研究文献中“城市群”已被广泛应用, 但是对城市群概念的理解却有许多差异。 笔者认为, 城市群不仅仅是一群城市在一起, 而且城市和城市之间还存在内在关系, 如总规模、规模结构、职能结构等等。为便于后面分析的展开, 本部分将简单梳理城市群的基本理论。 自从戈特曼用“Megalopolis”来定义他所长期研究的美国东北部城市群以后, 这个古老的希腊词汇也就慢慢脱离了之前种种繁杂的用法, 而成为一个专有名词。在国外理论界, 用这个词来表示诸多大城市的集合体已成为共识。然而, 当戈氏的城市群理论被介绍到国内来时, “Megalopolis”这个词被翻译为“都市圈”、“大都市带”、“都市连绵带”、“城镇密集区”和“城市群”等几种中文表达。虽然从表面看这几种表达形式的物理空间形态差别不大, 但它们的内涵和形成机理还是有较大的不同。 “