中国农民专业合作组织发展若干问题探讨.pptxVIP

我国农民专业合作组织发展若干问题探讨;;一、背景;目前提出的可走之路;中国农户再度合作需要研究的问题;二、《农民专业合作社法》解读;（一）制定和颁布《中华人民共和国农民专业合作社法》的重大意义 ;;;;　（二）《农民专业合作社法》的立法目的和宗旨 ;（三）《农民专业合作社法》的主要特点 ;;;;（四）法律框架内容;;;;;;（五）农民专业合作社的法律地位 ;（六）农民专业合作社的组织机构;（七）农民专业合作社的财务制度与盈余分配 ;;;;（八）农民专业合作社建设与发展中的政府职责;（九）基本特色;;;;;;;;;;;;;;三、合作社理论与实践;;;;;（一）合作社的概念和原则;合作社的基本特征;从合作社原则看合作社的内涵 ;;;农民专业合作社遵循原则：;（二）关于合作社研究的几个视角;;;;农民专业合作社的快速发展; 利用制度经济学的一般理论，从我国农民专业合作社面临的约束条件出发，从合作社发展的实践中寻找其规律，概括其本质，对一些合作社发展过程中理论界与实践者共同关心的问题做出解释，在此基础上预测我国农民专业合作社可能的发展方向。; （三）农业合作社的性质与我国农民专业合作社的成长空间——从交易费用角度的分析 ;;;;与IOFS相比，农业合作社是一种有利于节约交易费用的制度安排。 农业合作社主要产生于资产专用性程度较高、信息的不完全和非对称程度严重以及外部性影响较明显的领域。 导致合作社内部组织成本上升的因素限制其发展空间。;;（四）农业合作社状态依存的所有权结构：理论模型与国际农业合作社所有权结构变迁;;;;;;;;;传统的农业合作社中投资者和使用者身份高度同一，因此，在合作社按照与社员的交易额返还盈余的时候，就已经兼顾了投资者的剩余索取权，只是在合作社社员的惠顾比例与投资比例出现不一致时，合作社强调了惠顾者获取剩余的重要性。 之所以更加重视惠顾者的剩余索取权，是由于早期农业合作社发展中农民的惠顾非常重要。 农业产业化使投资越来越重要，合作社因此越来越强调投资者的剩余索取权，但惠顾者的索取权不可能被完全忽视。;（五）农民专业合作社的所有权结构;现状： 1.合作社的剩余索取权主要掌握在大股东手中。 2.大股东的剩余索取权在一定程度上强调的是经营者 的人力资本对合作社剩余的索取权。 3.中小农户在合作社的所有权结构中处于弱势地位。 形成的原因及演变趋势： 1.资本和企业家才能的稀缺性使合作社重视投资者和 经营者的权利。 2.中小农户处于弱势的原因在于生产无差别的产品、 供过于求的市场格局及农户采取一致行动的困难。 3.合作社融资结构对现在股权结构的路径依赖成为 非人力资本进入合作社的障碍。 ;结论：;（六）农业合作社的产权界定及我国的实践;对于传统的农业合作社，所谓“模糊界定的产权”是一种有利于节约交易成本的制度安排。 合作社清晰界定产权的条件是：社员异质性程度的提高 ；合作社积累不断扩大带来合作社经济价值的提高 ；清晰界定产权的手段不断发展。 国际经验表明，当上述条件发生变化，合作社完全有能力在保证合作社本质的前提下，不断明晰产权，提高绩效。;（七）农业合作社的委托代理关系;与IOFS比较，强化内部监督是合作社降低代理成本的主要途径。 当影响因素发生变化，尤其是社员间的异质性程度增强会影响合作社的代理问题。 我国农民专业合作社普遍出现少数人控制特征，合作社的委托－代理关系因而演变为“双重”委托－代理关系 。 完善治理结构，保护中小社员的利益不受侵害是解决“双重”委托－代理问题的关键。 ;（八）政府扶持与农业合作社的发展;四、农民专业合作组织的制度创新;;;;;五、农产品供应链管理下农民专合组织面临的困境;1、从交易维度看农产品 供应链管理 ;资产专用性;不确定性;交易频率;2、从交易维度看农民专合组织（1）;2、从交易维度看农民专合组织（2） ;2、从交易维度看农民专合组织（3）;2、从交易维度看农民专合组织（4）;3、面对农业产业变革的农民专合组织的困境 （1）;3、面对农业产业变革的农民专合组织的困境（2） ;4、面对农业产业变革的农民专合组织的创新 （1）;4、面对农业产业变革的农民专合组织的创新（2）;4、面对农业产业变革的农民专合组织的创新（3）;4、面对农业产业变革的农民专合组织的创新（4）;4、面对农业产业变革的农民专合组织的创新（5）;4、面对农业产业变革的农民专合组织的创新（5）;;（一）农产品供应链管理中主要组织形式;;（一）“公司+农户”;龙头 企业;“公司+农户”: 为何如此脆弱?;“公司+农户”: 问题及原因;;（二）合作经济组织+农户;案例1 温岭市箬横西瓜合作社;A 西瓜合作社概况;;