国家开放大学电大劳动关系与社会保障实务形考任务3答案 .pdfVIP

国家开放大学电大劳动关系与社会保障实务形考任务 3 答案 一、名词解释（每题 5 分共 35 分） 1、社会保障： “社会通过一系列公共设施为其成员提供保护，以防止因疾病、产期、 工伤、失业、年老和死亡致使停止或大量减少收入造成的经济和社会困难，提供医疗和为 有子女的家庭提供补助金”。 2、社会保险：是指政府以推行既定政策为目标，应用保险技术，采用法律手段，对法 定范围内的社会劳动者强制征缴保险基金，用以对其中遭遇劳动能力丧失或失业等特定危 险事故者提供基本生活保障的特殊的再分配形式。 3、商业保险：商业保险的种类比较繁多，根据保险标的不同 ，保险可分为人身保险和 财产保险两大类。 人身保险是以人的寿命和身体为保险标的的保险。当人们遭受不幸事故 或因疾病、年老以致丧失工作能力、伤残、死亡或年老退休后 ，根据保险合同的规定，保 险人对被保险人或受益人给付保险金或年金，以解决病、残、老、死所造成的经济困难。 财 产保险广义上讲 ，是除人身保险外的其他一切险种，包括财产损失保险、责任保险、信用 保险、保证保险、农业保险等。它是以有形或无形财产及其相关利益为保险标的的一类实 偿性保险。 4、社会救助：是指国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物 接济和扶助的一种生活保障政策，它通常被政府的当然责任或义务 ，采取的也是非供款制 与无偿救助的方式，目的是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机 ，进而维护社会秩序的稳定。 5、社会福利：是指以国家为主体 ，为帮助全体社会成员改善生活条件 ，提高素质 ，为 社会弱势群体实施补贴而实行的制度，采取的措施和举办的各项公益性事业的总称。 6、补充保障：是基本社会保障制度安排之外的，以非政府主导性，非强制性为特征的 各种社会保障机制的统称。他如慈善事业、社区服务、企业年金、商业保险和家庭保障。 这些补充性保障与政府主导的基本社会保障制度一起，共同构成国民生活保障系统。补充 保障是现代社会保障体系的一个组成部分，基本社会保障由政府或官方机构主导或承担组 织实施任务，而补充保障是由社会团体、雇主等举办，个人自愿参加，采取社会化运作和 管理的保障项目。补充保障具有为基本社会保障查漏补缺的功能；补充保障提高了国民社 会保障的水准，增进了特定人群的福利 ；一些补充保障可以作为组织人力资源管理的手段 之一，为实现组织目标服务；补充保障还具有满足人们施与仁爱之心促进社会融合的功能。 7、社会保障基金的筹集：是社会保障基金管理过程的第一个环节 ，它涉及到筹资模式、 基金来源和征收、费率厘定等内容 ，同时还涉及到社会保障基金筹集的政策。社会保障的 筹资模式是依据一定的收支平衡原则 ，确定一定的收费率 ，以取得一定的保障收入 ，用以 满足社会保障事业和经济稳定发展需要的一项制度。 二、简答题（每题 5 分共 35 分） 8、社会保障体系构成 答题要点： 我国的社会保障体系主要包括社会保险、社会救助、社会福利、军人保障 （又称社会 优抚）四个主要组成部分及各种补充保障子系统。如图 5-1 所示。 图 5-1 中国社会保障体系图 这里需要说明的是图中社会保险是社会保障的核心部份。在我国一般采用的是“大保 障小福利”的概念体系，即社会福利与社会救济、社会保险等是并列的，同为社会保障所 囊括。而大家在看外文文献的时候会发现，很多国家尤其是欧美国家的学者常常采用“大 福利小保障”的概念体系，即一般在广义上使用社会福利概念，社会保障只是社会福利供 给体系的一个部分，只包括社会救助和社会保险两个部分。 9、社会保障制度的目标及功能 答题要点： 社会保障制度的目标：第一，帮助国民摆脱生存危机（最低追求目标）；第二，满足国 民的生活保障需求，不断改善和增进国民的福利；第三，实现整个社会的和谐发展。 社会保障制度的功能：（1 ）社会保障的经济性功能（2 ）社会保障的社会性功能（3 ） 社会保障的政治性功能 10、社会保障理论基石 答题要点: 社会保障学与政治学、经济学、社会学乃至哲学、伦理学等诸学科都有密切联系，并 在这些学科交叉的基础上逐渐发展成为一门独立的，交叉的，处于应用层次的社会学科。 1、经济学与社会保障: （1 ）经济学的选择理论是社会保障制度安排的理论基础（2 ） 经济学为社会保障理论与政策实践提供了具体的理论方法 （3 ）经济学特有的视角为社会保 障理论研究与政