公司注册资本登记制度改革的主要内容及实施建议.docxVIP

公司注册资本登记制度改革的主要内容及实施建议 一、 加快推进注册资本登记制度改革 2013年10月25日，国务院召开会议，推动企业所得税登记制度改革，降低企业所得税成本，激发社会投资活力。此次公司注册资本登记制度改革主要表现在以下五个方面: 二、 单次给药量及主要业务单位放量 在此次公司注册资本登记制度改革中, 放宽公司注册资本条件、将企业年检制度改为年度报告制度和推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制, 在一定程度上将会影响会计师事务所的业务量。虽然目前关于此项改革的具体措施由于涉及相关法律、法规的修改尚未出台, 但可以肯定的是, 将来注册公司将不需要会计师事务所出具验资报告, 工商部门每年对公司进行的例行年检也将不需要会计师事务所出具审计报告。由于中小会计师事务所没有审计上市公司和金融企业的资格, 验资业务和工商年检审计业务在中小会计师事务所业务中所占比重较高, 因此, 此次改革对大型会计师事务所将不会产生较大的影响, 对中小会计师事务所的影响则会比较大。从目前的情况来看, 对中小会计师事务所的影响主要表现在以下三个方面: 三、 中小型会计师事务所 虽然此次公司注册资本登记制度改革将会对中小会计师事务所产生较大的消极影响, 甚至会让一部分会计师事务所关门倒闭, 但只要中小会计师事务所积极面对, 采取各项措施应对改革所带来的不利影响, 中小会计师事务所也能在激烈的市场竞争中占据一席之地。 1. 增强和提高应对市场竞争的能力 中国注册会计师协会早在2007年就将整合合并作为推动会计师事务所做大做强、增强自身实力的重要举措之一。通过整合合并, 可以实现会计师事务所业务能力的快速增强和提高应对市场竞争的能力。实施公司注册资本登记制度改革后, 占据中小会计师事务所业务量90%的验资业务和工商年检审计业务将会大大减少, 而中小会计师事务所由于自身能力的限制, 无法承接复杂和工作量较大的业务。在此情况下, 中小会计师事务所应积极采取合并、重组或成为大型会计师事务所分所等形式, 实现事务所业务能力的增强, 以此来承接由于原先事务所能力限制所不能承接的业务, 以弥补验资业务和工商年检审计验资减少带来的业务收入的下降。 2. 为企业发展计划业务 公司注册资本登记制度改革对中小会计师事务所的影响主要表现在验资和财务报告审计等审计业务上, 在此情况下, 中小会计师事务所应根据自身特点和优势积极开拓咨询服务业务。当前, 中小会计师事务所可以开拓的咨询服务业务主要有以下几个方面: (1) 代理记账业务。公司注册资本登记制度改革将会大大简化公司注册的手续, 势必会催生出一大批小微型企业。由于我国会计制度和税收制度对企业会计核算水平的要求越来越高, 而小微型企业一般又没有专职会计, 因此, 代理记账业务将会成为中小会计师事务所的一项重要业务。 (2) 财务管理咨询业务。以往我国企业大多注重会计记账而忽略财务管理, 随着我国企业实力不断增强, 企业对财务管理的要求将会越来越高。注册会计师作为全面系统掌握财务管理知识的专门人才, 将会随着企业对财务管理要求的提高而发挥更大的作用, 同时也给中小型会计师事务所提供了广阔的发展空间。 (3) 税务咨询业务。在税收监管越来越严和税收制度不断改革的今天, 企业需要大量既懂税收政策又能为企业进行税收筹划的专门人才。中小会计师事务所应在传统业务不断下降的情况下, 积极开拓税务咨询业务, 为企业提供税收政策咨询和税收筹划服务。 (4) 会计培训业务。中小会计师事务所虽然在整个会计师行业的影响不大, 但一般来说在事务所所在地拥有较高的声誉, 并能够得到会计同行的认可。因此, 中小会计师事务所可以利用自身在专业知识和业务能力等方面的优势, 积极为企业开展会计知识培训, 提高企业会计人员的素质。 3. 市场监管方面 中小会计师事务所在保持传统注册会计师业务的基础上, 应积极实现业务转型, 向注册税务师和资产评估师等多层次中介业务发展, 以提高自身应对市场竞争的能力。 1.放宽公司注册资本登记条件。除法律、法规另有规定外, 取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制, 不再限制公司设立时股东 (发起人) 的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。 2.将企业年检制度改为年度报告制度, 任何单位和个人均可查询, 使企业相关信息透明化。建立公平规范的抽查制度, 克服检查的随意性, 提高政府管理的公平性和效能。 3.按照方便注册和规范有序的原则, 放宽市场主体住所 (经营场所) 登记条件, 不再对公司住所作出统一规定。 4.大力推进企业诚信制度建设, 注重运用信息公示和共享手段, 将企业登记备案、年度报告和资质资格等通过市场主体信用信息系统