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俄罗斯创新教育;以教育创新保证国家竞争力 ——俄罗斯的教育政策及实施;目 录 以教育创新保证国家竞争力 一、创新性教育的特点 二、建设创新性高校 三、创建新型大学 四、学校创新活动促进机制 五、鼓励中小学校走创新性发展之路; 在知识经济时代，国家竞争力成为反 映国家经济发展现状和发展前景的重要指标，而科技创新和生产创新是影响国家竞争力的 主要因素，国家创新政策对有效挖掘创新潜 力具有积极影响作用。; 俄罗斯曾经多次尝试制定系统化的国家创新政策，1996年制订了《科学和国家科学技术政策 法》（федеральный закон О нау нной научно-технической по国家杜马制订了《创新活动和国家创新政策法》 （закон Об инновационной де дарственной инновационной;; 20世纪90年代，尽管当时的政策缺少有效的促进机制，但在俄罗斯教育体系内部，以及教育体系之外，已经创新性教育实践的尝试。从2006年开始，俄罗斯促进教育创新发展的政策更具针对性，更为具体，且操作性强。;; 《有质量的教育》作为国家教育发展规划，涵盖了包括高等教育在内的教育的各个层次。人才是国家和社会创新性发展的生长点，为了这一任务，首先要保证创 新型人才的培养，而创新性教育是培养竞争性人才的基础。;;;;;;;; 2007年，除了在2006年中选出的17所大学继续获得支持，另外还有20所大学，以及3000所中小学校获得总额为180亿卢布的资助。在2006年竞赛中获胜的17所学校将获得总额为50亿卢布的资助。;?;?;?; 创新性教学计划竞赛委员会的成员由教育界、商界、科学界和政府机构的代表组成，每个成员都平等参与，提出自己的分析意见。;;;; 在建设新型大学方案的框架内，计划制定现代教学计划，采用新的教学法，配置新型的科研设施，对教师进行再培训。; 西伯利亚联邦大学以克拉斯那亚尔斯克国立大学为基础，联合了克拉斯那亚尔斯克国立建筑大学、克拉斯那亚尔斯克国 立工业大学、克拉斯那亚尔斯克有色金属大学创建而成。南部联邦大学由罗斯托夫国立大学联合罗斯托夫国立建筑艺???大学、罗斯托夫师范大学等学校创建而成。2007年2月12日，这两所大学成为联邦教育署直属联邦大学，并计划从俄罗斯现有最好的大学和国外大学吸收优秀教师加入到教师队伍。;;; 2008年3月，俄罗斯教育科学部发布了由俄罗斯教育科学部教育政策和法规署牵头制定的《2020年前的俄罗斯教育——服务于知识经济的教育模式》报告。2008年9月2日，俄罗斯教育科学部召开部务委员会会，讨论名为“教育与创新性经济发展——2009-2012年实施现代教育模式”规划的主要内容。; 在新的教育模式中进一步确定，在 2020年前，在竞争选拔基础上，建设40-50 所联邦级的新型研究型大学，其活动以长期发展规划为基础，并保证科学技术发展最优先方向的科学研究计划的落实。联邦研究型大学有责任保证俄罗斯科学和教育在世界的竞争力，为此，学校应获得必要的资源保证。;四、学校创新活动促进机制;;; 参与科学研究的教师将从2007年的16%增加到2015年的35%，到2020年增加到42%。在联邦研究型大学将达到65%和75%。;;; 为了资助最有天才的大学生，巩固他们的学术选择。在2010年，俄罗斯将制定目标性硕士生和副博士研究生培养制度。 2015年前，这一体系将会涵盖联邦研究型大学的20%的硕士生和35%的副博士研究 生。到2020年前，这一数字分别为25%和 50%。; 此外，将会扶植教授和研究人员的职业协会，为个人层面、团队层面和教学计划层面的跨学校合作创造条件。;五、鼓励中小学校走创新性发展之路 正如联邦政府2006年2月14日的第89号决定，联邦政府在竞赛选拔的基础上，不仅支持创新性大学建设，而且，支持出中等职业学校和中小学学校，及学校教师和学生。在《教育规划》的框架内，已经开展了中小学校竞赛。; 而在2008年11月5日梅特维杰夫总统向俄罗斯联邦会议所做的国情咨文中，他用五个关键词指出了俄罗斯国家经济和社会发展的基础，这五个关键词在俄语中均以同一个字母开始， 即制度（институты）, 投入（ инвестиции）, 基础设施（инфраструктура）, 创新（инновации）， 智力（ интеллект）。;其中，前四个方面也是正在制定中的 《2020年前政府发展构想》的核心词。生 产知识（将来要输出知识）、新技术以及 先进文化，将是俄罗斯社会发展的优先方 面，这就意味着，俄罗斯要在科学、教育、艺术领域占据