青衣江流域乐山灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程（第二批）环评报告.docxVIP

建设项目环境影响报告表 项目名称： 青衣江流域乐山灌区“十四五”续建配套 与现代化改造工程(第二批) 建设单位： 四川省青衣江乐山灌区运管中心 编制日期： 二〇二二年六月 中华人民共和国生态环境部制 — 1 — 一、建设项目基本情况 建设项目名称 青衣江流域乐山灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程(第 二批) 项目代码 无 建设单位联系人 联系方式 建设地点 乐山市市中区、峨眉山市、夹江县 地理坐标 / 建设项目 行业类别 五十一、水利”中 的“125 灌区工程 (不含水源工程 的) -其他” 用地(用海)面积 (m2 ) /长度(km) 38.57 建设性质 新建(迁建) 团 改建 扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 团 首次申报项目 □不予批准后再次 申报项目 □超五年重新审核 项目 □重大变动重新报 批项目 项目审批(核准/ 备案) 部门(选填) / 项目审批(核准/ 备案) 文号(选填) / 总投资(万元) 13357 环保投资(万元) 410 环保投资占比(%) 3.07 施工工期 7 个月 是否开工建设 团 否 □是 专项评价设置情况 无 规划情况 无 规划环境影响 评价情况 无 规划及规划环境影 响评价符合性分析 无 — 2 — 其他符合性分析 1、产业政策符合性分析 本项目为灌渠改造工程，主要对灌溉渠道及渠系病险建筑物 进行改造。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号 《产业结构调整指导目录(2019年本)》， 本项目属于“第一类 鼓 励类”中“二、水利； 14 、灌区及配套设施建设、改造”。 因此，本项目建设符合国家产业政策。 2 、与《中华人民共和国水法》符合性分析 《中华人民共和国水法》(2016 年 7 月修订)第五条明确规 定： “县级以上人民政府应加强水利基础设施建设，并将其纳入 本级国民经济和社会发展计划”。青衣江流域乐山灌区“十四五 续建配套与现代化改造工程(第二批)属于水利基础设施建设项 目，与《中华人民共和国水法》相符合。 3 、与“中央一号文件”的符合性分析 2022年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面 推进乡村振兴重点工作的意见》提出“(七) 全面完成高标准农 田建设阶段任务。……加大大中型灌区续建配套与改造力度，在 水土资源条件适宜地区规划新建一批现代化灌区， 优先将大中型 灌区建成高标准农田。” 灌区在当地经济社会发展的具有重要作用地位，可确保重要 农产品有效供给， 支撑当地经济社会可持续发展， 在引领乡村振 兴中大有作为。青衣江流域乐山灌区位于青衣江下游左右两岸， 属于大型灌区，是乐山市十分重要的民生基础工程。由于工程建 设年代久远， 建设标准低， 配套设施不完善， 经多年运行， 灌区 的灌排渠道存在老化、损坏、渗漏、垮塌等问题， 严重影响工程 安全运行。为充分发挥工程效益，保障灌区粮食生产安全和城乡 供水安全，促进当地经济社会发展， 扎实推进乡村振兴，对该灌 区进行续建配套与现代化改造十分必要。因此， 本工程建设与《中 共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意 — 3 — 见》相符。 4 、与《国家节水行动方案》符合性分析 2019年4月15日， 国家发展改革委、水利部联合印发了《国家 节水行动方案》(发改环资规[2019]695号) ，方案提出：“大力 推进节水灌溉。加快灌区续建配套和现代化改造， 分区域规模化 推进高效节水灌溉。结合高标准农田建设，加大田间节水设施建 设力度。开展农业用水精细化管理， 科学合理确定灌溉定额，推 进灌溉试验及成果转化。推广喷灌、微灌、滴灌、低压管道输水 灌溉、集雨补灌、水肥一体化、覆盖保墒等技术。” 本工程主要对渠系进行续建配套与现代化改造、渠道衬砌防 渗等，加强渠道衬护， 减少输水损失。对渠道进行防渗改造后， 可提高渠道输水利用系数， 渠道输水具有输水快、有利于农业生 产抢季节等优点， 是灌区当前节水灌溉的主要措施之一。另外在 灌区有条件的地方发展管道输水，不断推动现代化农业可持续发 展。为了实现高效用水，还可采取喷灌、滴管、微灌等田间节水 措施。因此，本工程建设符合 《国家节水行动方案》要求。 5 、与《“十四五”重大农业节水供水工程实施方案》符合性分析 实施范围：续建配套与现代化改造： 坚持竞争择优的原则， 将提升粮食综合生产能力大、节水潜力大、当地积极性高、前期 工作成熟、地方投资落实好，标准化规范化管理推进成效明显、 “两费”到位率高、在区域经济社会发展地位和作用突出的灌区， 优先选择纳入“十四五”实施范围， 共计124处灌区。其中， 东北 14处、黄淮海45处、长江中下游26处、东南6处、西南10处、西北 23处。规划改造范围面积