自然灾害损毁土地复垦项目设计报告样本.docVIP

1 综合说明 1.1 项目立项批复情况及调整情况 1.1.1项目立项批复意见 12月，《省投资怀化市麻阳县高村镇中寨坪村历史遗留和自然灾难损毁土地复垦项目》前后上呈麻阳苗族自治县国土资源局和怀化市国土资源局。经怀化市国土资源局审核，向湖南省国土资源厅申请为湖南省投资历史遗留和自然灾难损毁土地复垦项目。 1.1.2项目区位置和范围 项目区在怀化市麻阳县高村镇内，包含高村镇中寨坪村1个行政村。 项目区在中寨坪村北部，中寨坪村东和北连接庙坳村，南和仓屋村搭界，西和胡家村、白羊村相连。地理坐标：东经109°50＇41＂～109°51＇35＂，北纬27 °56＇23＂～27 °57＇45＂。 1.1.3项目区地貌类型 项目区在怀化市麻阳县北部，依据《高标准农田建设》（DB43/T 876-）属于丘陵山区。 1.1.4项目区土地权属情况 项目区土地在怀化市麻阳县高村镇境内，包含高村镇中寨坪村一个行政村集体全部，土地权属清楚，界限明确，无土地权属纠纷。 此次设计计划了土壤重构工程和配套工程均未打乱权属界线，故不包含权属调整内容，权属界线保持原状。 1.1.5 可研审查批复项目建设规模面积为26.67ha，复垦后新增耕地面积为0.00ha，耕地面积不降低，改善农田耕种面积25.02ha，恢复农田耕种面积0.81ha。 1.1.6项目建设内容 关键工程内容为土壤重构工程和配套工程二个方面。 土壤重构工程：本项目包含土壤重构工程包含平整工程，土地平整面积为0.81ha，其中，推土机推土1620.6m3,清淤外运2430.9m3，田埂修筑116.88m3，土地翻耕0.81ha，人工细部平整0.81ha。 配套工程：本项目包含配套工程包含灌排工程、建(构)筑物工程和其它工程。其中浇灌和排水工程建设内容：整修斗沟2条总长1660m；建(构)筑物工程内容：圆管涵25座，踏步23处；其它工程内容：项目标志牌1座，小标示牌18块。 1.1.7项目建设工期 项目估计从1月开始前期工作，8月-11月完成全部工程施工，12月完工，建设期限为12个月。 1.1.8项目总投资、亩均投资 项目估算总投资为199.94万元，亩均投资为4997.88元/亩（国土部门投资），全部申请湖南省灾毁耕地复垦资金。 1.2项目区灾毁情况 项目区因受自然灾难洪水侵袭，区内浇灌排水设施被洪水冲垮，部分垮塌，严重影响农业生产。 项目区损毁前土地利用类型为水田，现已变更为内陆滩涂受洪水侵袭，现已是淤泥堆积，杂草丛生，土地荒废，无法进行农业生产。 1.2.1灾毁土地现实状况 项目区现实状况地类为水田、沟渠和田坎。 1.2.2灾毁土地复垦类型 本项目属于自然灾难损毁土地（水毁土地）。 1.2.3灾毁土地复垦方法 鉴于本项目属于自然灾毁土地复垦项目，耕地灾毁关键为洪水冲垮沟、堤蔓延形成洪涝灾难。本项目是对冲垮沟渠进行衬砌修复保护周围耕地；对损毁水田，经过土壤重构工程，将覆盖在灾毁水田上淤泥渣土清除外运来复垦原来水田，并配套修建沟渠恢复其种植能力，以增加耕地种植面积。 1.3项目计划 1.3.1计划设计标准 为了确保计划设计目标实现，结合项目区实际情况，确定计划设计标准以下： 1、优化土地利用结构，合理布局和部署各项工程，改善土地利用条件、增强土地质量、提升土地利用率和产出率; 2、实现社会效益、生态效益和经济效益相统一，促进土地资源可连续利用，做到真正为受灾民众服务； 3、因地制宜地确定土地利用方向、各项工程规模及其配套，提升计划设计可操作性； 4、结合农业产业结构调整，项目区恢复耕地优先发展农业生产，在照料传统粮食作物结构基础上，合适考虑发展经济作物生产，提升农民收入； 5、工程计划符合当地水利、农业、环境保护、林业等部门对项目标要求，并做好和相关计划衔接； 6、水利设施配套考虑采取明渠自流浇灌，因为项目区沟渠被冲垮，拟对其硬化以确保农业生产需要。 7、田间道路布局以形成路网为目标，完善田间道路体系，改善农业生产和生活条件，提升机械化耕作水平； 8、各工程计划和建设内容应符合灾毁耕地复垦项目标政策要求。 1.3.2计划设计依据 1.3.2.1相关法律法规政策 a）《中国土地管理法》； b）《中国农业法》； c）《中国森林法》； d）《中国环境保护法》； e）《中国水土保持法》； f）《中国水利法》； g）《中国防洪法》； h）《中国农村土地承包法》； i）《中国土地管理法实施条例》； j）《基础农田保护条例》； k）《中国水土保持法实施条例》； l）《湖南省土地开发整理条例》； m）《中国预算法》； n）《中国水取水许可和水资源管理条例》； o）《耕地后备资源调查和评价技术规程》； p）《湖南省小型农田水利条例》。 1.3.2.2政策文件 a)《土地复垦条例》 b)《国土资源部相关落