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发电企业应急能力建设评估规范任务分配
一级指示
二级指示
三级指示
负责人
1.预防与应急准备
1.1应急法规与制度建设
1.1.1应急法律法规的识别和获取
1.1.2应急法律法规的宣贯
1.1.3应急管理制度建设
1.2应急规划与实施
1.2.1规划制定
1.2.2规划的组织与实施
1.3应急组织管理
1.3.1应急组织领导机构
1.3.2应急管理办事机构及职责
1.4风险评估与控制
1.4.1风险评估制度
1.4.2风险评估
1.4.3风险控制
1.4.4风险告知
1.5应急预案管理
1.5.1应急预案的编制
1.5.2应急预案的完整性和衔接性
1.5.3应急预案的有效性和可操作性
1.5.4预案的执行情况
1.5.5应急预案的备案
1.5.6应急预案的修订
1.6应急培训
1.6.1培训管理
1.6.2应急管理人员培训
1.6.3作业人员应急培训
1.6.4应急知识宣传
1.7应急演练
1.7.1演练计划
1.7.2演练实施
1.7.3演练评估和改进措施
1.8应急救援队伍
1.8.1专兼职应急救援队伍建设
1.8.2应急专家队伍建设
1.9应急物资和装备
1.9.1应急物资和装备的配置
1.9.2应急物资和装备的维护
1.9.3应急物资和装备的日常管理
1.10应急经费保障
1.10.1计划
1.10.2提取
1.11应急通讯与后勤保障
1.11.1通讯保障
1.11.2后勤保障
1.12协调机制
1.12.1企业与政府部门协调
1.12.2企业内部协调
1.12.3企业间协调
2风险监测与预警
2.1风险监测
2.1.1重点区域实时监测
2.1.2灾情监测和信息网络
2.1.3隐患排查与治理
2.1.4监测信息的收集和处置
2.2预警系统
2.2.1预警的分级
2.2.2预警的监测和信息网络
2.2.3预警的发布与响应
2.2.4预警的调整与解除
2.2.5预警的存档与备案
3应急处置与救援
3.1处置与救援
3.1.1先期处置
3.1.2现场处置
3.1.3现场救援
3.2信息发布与报道
3.2.1报告与发布制度
3.2.2信息报送
3.2.3信息发布
3.2.4舆情应对
3.3应急救援与处置的暂停和停止
3.3.1应急响应的暂停和终止
3.3.2应急响应等级的调整
4事后恢复与重建
4.1后期处置
4.1.1评估事件损失
4.1.2事故原因调查和分析
4.1.3资料归档
4.1.4灾后人员心理疏导
4.2调查评估
4.2.1评估调查
4.2.2考核机制
4.3恢复重建
4.3.1准备阶段
4.3.2计划和实施阶段
4.3.3重新规划和建设
4.3.4验收和总结阶段
动态评估
5.1访谈
5.2考问
5.3考试
5.4实操
5.5桌面演练或现场演练
注:本标准总分1200分。其中,静态查评1000分,一级评估指标中预防与应急准备标准分700分(占70%),监测与预警标准分150分(占15%),应急处置与救援标准分100分(占10%),事后恢复与重建标准分50分(占5%);动态考评200分。
表1填写说明:1、对照各自分配任务,填写查评情况、扣分依据及实得分所在列内容;
2、查评情况栏,需按照绿色标注样式填写存在问题和整改意见;
3、扣分依据从评估标准栏中选取,并注明扣几分。
表1 发电企业应急能力建设静态评估表
序号
建设项目
建设内容
评估方法
评估标准
查评情况
扣分依据
标准分
实得分
1
预防与应急准备
700
1.1
应急法规与制度建设
50
1.1.1
应急法律法规的识别和获取
建立识别和获取适用本企业的国家和地方安全生产应急法律法规、标准规范制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取本企业适用的应急法律法规、部门规章、标准规范,并建立清单。保证清单中的法律法规、标准规范的有效性
查阅制度、法律法规及清单
1.在企业相关制度中未明确识别和获取国家和地方法律法规,扣5分;
2.未明确法律法规有效获取渠道和途径,扣2分;
3.未明确从企业获取的法律法规中识别应急法律法规的职能部门,扣2分;
4.获取和识别的应急法律法规、标准现范有缺失或失效,扣0.5分/处
存在问题:
整改建议:
在企业相关制度中未明确识别和获取国家和地方法律法规,扣5分;
15
10
1.1.2
应急法律法规的宣贯
企业应将适用的应急法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员
查阅文件发放记录和培训记录
1.查阅企业相关制度,未规定宣贯方式以及传达途径,扣3分;
2.对新颁布和获取的应急法律法规、标准规范未及时对企业员工传达和宣贯,扣1分/处
10
1.1.3
应急管理制度建设
企业应根据获取和识别的应急管理法律法规、部门规章、标准规范并结合企业自身情况建立和完善
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