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・126・ 山西农经/ 2022年15期
D01: 10.16675/l4-1065/f.2022.15.040
乡村振兴战略下农村财务管理的问题及对策分析
□张弛
(江苏信息职业技术学院商学院 ,江苏无锡214000)
摘要:实现乡村振兴,规范农村财务管理是基础 。随着国家惠农政策的不断深化,农村财务管理暴露出财务管理制
度不健全、会计基础工作不规范、财政专项资金监管不严格、财务人员专业性不够高、财务公开不落实 、财务
监督不到位等问题,为了提升乡村治理水平,文章针对以上问题提出了提高农村财务管理水平的解决对策。
关键词 :乡村振兴;农村财务管理;问题;对策
文章编号:1004-7026 (2022)15-0126-03 中国图书分类号:F302.6 文献标志码:A
习近平总书记在党的十九大报告中首次提出了 策和控制 。农村财务管理的基本职能是民主决策、民
乡村振兴战略。国务院总理李克强多次在 《政府工作 主监督和财务公开。
报告》和重要会议上提出要大力、全面促进乡村振兴。 第三,财务管理内容不同。企业财务管理是对企
中共中央 、国务院印发了一系列支持乡村振兴的文 业各项财务活动如筹资、投资、资金营运和收益分配
件,如 《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》 《中共中 进行各种决策。农村财务管理主要是保护集体财产安
央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现 全、完整以及村委会对财政拨款合理高效使用,同时
代化的意见》 《关于做好2022年全面推进乡村振兴重 公开财务、接受监督。
点工作的意见》等。 第四,企业财务管理主要受经济、金融、法律和技
2021年6月1日起我国开始实行《中华人民共和 术等环境的影响。农村财务管理更依赖于国家政策的
国乡村振兴促进法》,为 “三农”工作指明了方向。农村 环境,惠民政策越多,补助资金越高,农民受益越多叫
财务管理工作是社会主义新农村建设的核心内容,也
2农村财务管理存在的问题
是乡村治理体系的基石。规范农村财务管理,有利于
农村集体经济健康发展和社会稳定,保障村民的切身 2.1农村财务管理制度不健全
利益,提高农民幸福指数,从而助力乡村振兴O 由于村集体财务业务比较简单,村财务人员专业
性不足、领导更关注政绩等原因,村财务人员对新出
1农村财务管理的含义和特点
台的政策不够重视、不能很好地理解并落实上级的要
农村财务管理又称村级财务管理,是指村集体组 求。比如,有的村级财务核算用的科目设置不能满足
织对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所 农村发展需求;没有明确的财务审批流程、账务处理
发生的收入、使用、分配等财务活动进行核算、计划、 流程;缺少单据管理制度和档案管理制度;预算的编
监督与控制。 制能力有待提高,农村财务会计人员不懂编制预算的
在我国,农村财务管理是属于基层组织开展的非 方法;没有计划、盲目地使用村集体资金,资金动态监
营利性的财务活动,与企业财务管理相比,有以下几 管机制不健全,履行监督职责的人员往往身兼多重角
点不同。 色,违背了基本的权力制约原则,监督结果不可信。此
第一,企业财务管理有4种代表的目标理论: “利 外,还存在监督农村
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