河南省十方实业有限公司新县千斤大银尖钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

河南省十方实业有限公司 新县千斤大银尖钼矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 河南省十方实业有限公司 2020 年 11 月 目 录 前 言 1 一、任务的由来 1 二、编制目的 1 三、编制依据 3 四、方案适用年限 6 五、编制工作概况 7 六、原相关《方案》执行情况 8 七、生态修复义务履行情况 4 第一章 矿山基本情况 5 一、矿山简介 5 二、矿区范围及拐点坐标 5 三、矿山开发利用方案概述 6 四、矿山开采历史及现状 9 第二章 矿区基础信息 11 一、矿区自然地理 11 二、矿区地质环境背景 12 三、矿区社会经济概况 17 四、矿区土地利用现状 18 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 18 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 18 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 20 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 20 二、矿山地质环境影响评估 21 三、矿山土地损毁预测与评估 39 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 47 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 54 一、矿山地质环境治理可行性分析 54 二、矿区土地复垦可行性分析 55 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 73 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 73 二、矿山地质灾害治理 74 三、矿区土地复垦 81 四、含水层破坏修复 87 五、水土环境污染修复 87 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 93 一、总体部署 93 二、阶段实施计划 93 三、年度工作安排 94 第七章 经费估算及进度安排 99 一、经费估算依据 99 二、矿山地质环境治理工程经费估算 109 三、土地复垦工程经费估算 113 四、总费用汇总与年度安排 119 第八章 保障措施与效益分析 149 一、组织保障 149 二、技术保障 149 三、资金保障措施 150 四、监管保障 153 五、效益分析 153 六、公众参与 155 第九章 结论与建议 161 一、结论 161 二、建议 162 1 前 言 一、任务的由来 河南省十方实业有限公司新县千斤大银尖钼矿位于河南省信阳市新县千斤 乡境内，矿区面积为 1.4522km2，采用地下开采方式，开采标高为+260 米至+200 米，设计生产规模为 25 万吨/年，开采矿种为钼矿，有效期自2020 年 4 月 13 日至 2023 年 12 月 13 日。该矿从 2009 年至今，一直未生产。矿山已预存土地 复垦费 70. 1 万元，暂未提取费用。 为减少矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害，改善矿 山地质环境和生态环境，尽可能减少土地破坏，及时复垦合理利用，保护并改 善生态环境，实现地区经济可持续发展，依据《国土资源部办公厅关于做好矿 山地质环境保护与土地复垦编报有关工作的通知》 (国土资规[2016]21 号) ， 受河南省十方实业有限公司的委托，我公司承担了《河南省十方实业有限公司 新县千斤大银尖钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》 (以下简称《方案》) 的合并编制工作。并根据国土资源部《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制 指南 (2016 年 12 月) 》技术要求，编制完成本《方案》。 二、编制目的 方案编制的主要目的是通过矿山地质环境现状调查与土地损毁评估，制定 矿山在建设、开采、闭坑各阶段的矿山地质环境保护与土地复垦方案，最大限 度地减轻矿业活动对地质环境的影响，实现矿山环境的有效保护，集约节约利 用土地，科学、合理地做好生产建设项目土地复垦工作，确定复垦责任范围、 确定土地复垦措施及落实资金来源，落实采矿权人对矿山地质环境保护与土地 复垦义务，为政府行政主管部门对矿山地质环境和土地复垦执行情况的监督管 理提供依据。具体内容如下： 1 、落实《中华人民共和国土地管理法》和《土地复垦条例》、《矿山地质 环境保护规定》关于土地复垦及地质环境保护治理的规定； 2 、按照“谁损毁、谁复垦”的原则，有利于明确矿权人在获得开发权利的同 2 时，必须承担对损毁土地进行复垦的义务，最大限度实现土地的集约节约利用， 有效缓解人、地矛盾； 3、为矿山土地复垦工作实施提供依据。通过对现场的细致调查，结合项目 周边的实际情况，提出切实可行的复垦设计，在合理用地的前提下尽可能保护 耕地； 4、提出有效防治矿区水土流失与生态退化措施，保护、恢复和重建生态环 境，保护生物多样性，保障周边地区水土资源的持续利用，尤其是保持土地的 可持续利用； 5、为土地复垦资金落实提供依据。土