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第 一 章 背 景 、现状和必要性 1 . 1 背景 视 频 监 控 系 统 作 为 “平 安 北 京 ”建设 的重 点工 ，在 维护 社会 稳 定 、打击违 法 犯 罪 、提 高城 市综 合 管理 水平 等 工作 中的作 用越 来越 突 出 ，受 到 了市委 、市政 府 、公安部等 各 级领 导 的高度 重视 。视 频 图像 信 息 的应 用作 为平 安城 市 的主要技 术 支 撑 ，在 历 次重 大 活 动 中发挥 重 要 的作 用 。2 0 0 9 年在 市委 市政府 的统一领 导 下 ，为 了进 一 步加 强首 都 的科 技 创 安工作