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- 2023-10-27 发布于上海
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中央政府与地方政府在土地利用中的利益博弈研究——基于土地督察的视角分析的中期报告
本中期报告以土地利用的利益博弈为研究对象,从土地督察的角度出发,基于社会学、政治学、经济学等多学科理论,对中央政府与地方政府在土地利用中的利益博弈进行分析。
首先,本报告定义了土地利用中的利益博弈。土地利用是社会资源的重要组成部分,涉及到多方利益,中央政府与地方政府在土地利用中的利益博弈就是两者之间的权力关系和利益关系的博弈过程。
接着,本报告分析了中央政府与地方政府在土地利用中的利益博弈形成的背景和动因。中央政府对土地资源有着持续的掌控和管理,而地方政府则面对着土地资源供给有限的局面,因此,两者就形成了在土地利用中的利益博弈。
在具体分析中央政府与地方政府在土地利用中的利益博弈过程中,本报告发现这样一个问题,就是由于政府间监管力度不足,导致地方政府往往利用各种手段来占用招商引资、攀扯GDP、提高土地使用费等手段来增加地方政府的财政收入。
最后,本报告指出,如何解决中央政府与地方政府在土地利用中的利益博弈关系是当前土地利用改革和发展的重要问题。只有加强土地资源的监管,压缩地方政府的权力,才能够实现土地资源的有效利用和保护。
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