强制、混合还是自愿 政策工具视角下中央部委新冠疫情防控政策分析及启示.pdfVIP

７９ 、 ： 强制 混合还是自愿 政策工具视角下中央部委 新冠疫情防控政策分析及启示* 郑 烨 王春萍 段永彪** 　 　 　 【 】 （ ） 摘要 新型冠状病毒肺炎疫情 ＣＯＶＩＤ １９ 的暴发严重威胁到全球公众 　　 　 － 。 ， 的安全 疫情防控政策工具作为实现疫情防控政策目标的手段 对中国在短时 。 间内取得疫情防控的阶段性胜利起到了至关重要的作用 本文基于政策工具视 ， ， 角 采用政策文本计量和内容分析法 对中国中央部委发布的 份新冠疫情防 １４６ ， 控政策文本进行编码和定量研究 从而揭示了疫情防控政策工具的使用状况及 。 ， ， 适用对象 结果表明 在中央部委发布的新冠疫情防控政策中 以强制型政策工 ， ， 具为主导 其次是混合型政策工具使用较多 而自愿型政策工具使用比例非常 ； ， ， 小 此外 面向不同适用对象的政策工具的具体使用数量存在较大差异 其中面 ， ， 、 、 、 向政府相关部门的政策条文数量最多 企业次之 而面向公众 学校 医院 非营 。 ， ， 利组织和社区的政策条文数量相对较少 基于此 本研究建议 要充分发挥强制 ， 型政策工具在疫情防控中的主导作用 同时兼顾混合型和自愿型政策工具的协 ， ， 。 同使用 并且根据不同适用对象的特点 差异化地使用疫情防控的政策工具 【 】 关键词 政策工具 中央部委 疫情防控政策 政策类型 　 　 　 　 ， ： Ｃｏｍ ｕｌｓｏｒ Ｍｉｘｅｄ ｏｒＶｏｌｕｎｔａｒ ＣＯＶＩＤ １９ ｐ ｙ 　 　 ｙ － ＰｒｅｖｅｎｔｉｏｎａｎｄＣｏｎｔｒｏｌＰｏｌｉｃ Ａｎａｌｓｉｓａｎｄ 　 　 　 ｙ ｙ