政府单方面提前收回特许经营权相关法律问题研究的中期报告.docxVIP

政府单方面提前收回特许经营权相关法律问题研究的中期报告 一、特许经营权的法律概念和基本特点 特许经营权是指国家或其他法定主体，将其拥有的非专有权利的经济实体，授权给符合条件的经营管理者，让他在特定地域和特定时间内，领先于竞争对手，经营管理相应企业的所有权、营利权和经营权的一种制度安排方式。特许经营权不仅是一种法律关系，还包括了承诺和技术支持等经营要素。 特许经营权的基本特点是“授权性”“非独占性”和“可转让性”。授权性即拥有权方授权他人经营；非独占性即拥有权方拥有与他人共享的经营权；可转让性即特许经营权可以转让给他人经营。 二、政府单方面提前收回特许经营权的基本情况和法律问题 政府单方面提前收回特许经营权是指政府在合同约定的经营期限之前，通过法定程序宣布收回原授权者所持有的特许经营权的行为。政府单方面提前收回特许经营权是特许经营权制度下的一种特殊情况，同时也是对特许经营合同的一种限制。政府单方面提前收回特许经营权的行为涉及到以下法律问题： （一）政府收回特许经营权是否需要合理事由？ 政府收回特许经营权的行为与拖欠保证金、违反合同规定等行为不同，政府的收回行为必须建立在合理事由的基础上。合理事由应当以公共利益为考量标准，即是为了保护公共利益，合理提前收回特许经营权。如果政府收回特许经营权是由于非合理事由引起的，政府将会承担违约责任，包括支付赔偿、损失和违约金等。 （二）政府单方面提前