市委书记在全市防汛工作会议上的讲话.docxVIP

同志们： 在全省防汛工作会议上，**、**省长对做好今年防汛工 作作出全面部署、提出明确要求，讲得非常具体。大家要结 合实际，认真抓好落实。 从今年情况看，统筹好防汛、防疫和经济社会发展，依 然是抓好全局工作的重要要求。之所以这样讲，一方面，疫 情防控任务很重。当前，全国疫情防控形势依然严峻复杂， 发生疫情对每个地方都是个大概率事件。各地各部门要按照 市委关于疫情防控的部署要求，把各项防控工作做扎实做细 致，确保在长周期内不发生规模性疫情，为做好全年工作赢 得主动。另一方面，防汛任务也很重。根据气象分析，今年 我市发生强降雨和洪涝灾害的概率较大。在这个大概率事件 中，能不能避免发生大的问题，特别是在汛期不发生重大亡 人事故，关键是看我们能不能提早把工作做充分做到位。只 要把形势估计得更严峻一些，把准备工作做得更充分一些， 即便出现灾害风险，也不至于发生大的问题。去年，我市汛 期之所以没有发生重大亡人事故，与我们工作抓得比较主动、 比较细致、比较扎实有关。否则，在当时中心城区防洪排涝 能力较弱、干部群众思想准备不足的情况下，一旦强降雨集 中到中心城区，极有可能造成重大损失。今年，我们要深刻 吸取教训，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，提早谋划和落实 好防汛重点工作，切实把准备工作做充分做到位。市委提早 召开全市防汛工作会议，原因就在于此。 根据实践经验，做好防汛工作，关键要把握好三点：第 一，防汛的基础是建好水利设施。水利设施不行，就不可能 把防汛工作做好。第二，防汛的关键是做好汛前准备。汛前 准备不充分，面对汛情就防范不了。第三，防汛的要害是做 到提前避险。在关键时刻，一旦经过研判存在重大风险，必 须提前避险。 结合**实际，按照全省防汛工作会议部署要求，要重点 做好三项工作： 第一，要全面检查水利设施状况。重点要做好四个方面 的检查：一是全面检查病险淤地坝和尾矿库。目前，伊洛河 流域仍有64座病险淤地坝存在安全隐患，部分尾矿库也存 在很大风险。要对其进行全面检查整改，彻底消除风险隐患。 二是全面检查小流域治理情况。去年以来，全市实施了 131 个小流域“两清一护”治理工程，目前已完成总治理任务的 65%,总体进度不错。要在今年汛期前全部完成治理任务， 确保小流域能够满足安全度汛要求。三是全面检查伊洛河堤 防和排站。小流域“两清一护”治理完成后，一旦遇到集中 强降雨，河流汇水速度会加快，伊洛河水位上涨速度将随之 加快，堤防压力会加大。要全面检查伊洛河堤防，及时排除 病险河堤安全隐患；全面检查排站运行能力和运行情况，对 一些排涝能力较弱、排涝压力较大的低洼地区，要及时增置 排站设施，不断提升防洪排涝能力。四是全面检查城市防洪 排涝工程。对居民小区地下车库、城市地下工程等，要全面 排查。各县城、各城市区要不等不靠，抓紧做好以上四个方 面的检查工作，提前发现问题并整改到位。市直相关部门要 抓好统筹，指导各地把工作往前做、做到位，避免造成汛期 工作被动。 第二，要提前做好防汛避险准备。减少汛情带来的损失， 关键是做好防汛避险准备。重点要抓好五项具体工作：一是 做好危旧房屋和窑洞排查整治。去年的强降雨中，尽管全市 没有发生重大亡人事故，但仍有个别县区出现了危旧房屋和 窑洞垮塌，给群众生命安全造成威胁。各县区要对辖区内的 危旧房屋和窑洞进行全面排查，该拆除的拆除，该修缮的修 缮，确保汛期前整治到位，做到“危房不住人、住人无危房 二是做好山洪地质灾害风险区和低洼易涝区排查整治。每年 汛期，地质灾害风险区和低洼易涝区都会面临较大风险。要 下决心把灾害隐患严重区域的群众搬出来，从根本上解决问 题。对一些容易发生洪涝灾害的风险点，要提前进行研判, 弄清楚风险在哪里、需要采取哪些措施。比如，有的地方需 要加装排站，要抢在汛期前加装完毕，否则就会陷入被动。 三是做好防汛避险集中安置点准备。一旦发生严重汛情，有 没有集中安置点至关重要。由于疫情影响，原则上不主张较 大规模的集中安置，但各县区必须准备一批集中安置点，确 保发生险情时能迅速启用。由于汛期主要在暑假期间，安置 点选择要以学校为主，兼用其他公共场所。在准备安置点时, 要充分考虑、有效保障安置群众食宿等基本生活需求。同时, 要鼓励受灾群众尽量投亲靠友、分散安置。对这项工作，每 个村都要拿出具体预案。四是做好救援力量和物资准备。救 援力量和物资是开展汛期救援的关键，必须提前准备到位。 要加强各方力量统筹，发挥基层民兵作用，备足备好抢险物 资，确保关键时刻拉得出、顶得上。新安县去年在汛期前就 组织民兵预备役进行训练，既训练了民兵，又为汛期救援打 下了基础，各县区要认真学习借鉴。五是做好防汛避险预案 和防汛演练。规范化的防汛预案能有效避免汛情到来时忙而 无序。实际工作中，各级各相关部门都制定了防汛预案，但