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海水淡化是解决水资源短缺的有效途径 王会生 2011年04月01日00:00 来源：人民网-《人民日报》 水资源短缺是制约经济社会可持续发展的重大问题。今年中央1号文件从全局和战略 高度深刻阐明了水利在治国安邦中的重要地位和作用，强调水是生命之源、生产之要、 生态之基，并明确提出积极开展海水淡化和综合利用。认真贯彻中央精神，抓住国家加 强水利建设的有利时机积极推进海水淡化，加快规划建设海水淡化基地，从增量上缓解 水资源供需矛盾，是解决水资源短缺问题的有效途径。 水资源作为基础性自然资源和战略性经济资源，是国家安全和经济发展的重要基础 在影响经济社会发展的各种要素中，淡水资源占有极为特殊的地位，具有很强的公 益性、基础性、战略性。水是生命不可或缺的要素，是生态环境不可分割的组成部分， 是经济发展和社会进步的生命线，是实现可持续发展的重要基础。水资源的作用是任何 其他资源都无法替代的。 我国人多水少，水资源不仅总量短缺，而且时空分布极不均衡。目前，水资源问题 已经成为关系国家稳定发展的基础性、全局性和战略性问题。一是城乡缺水成为不争的 事实。北方地区水资源供需矛盾突出，缺水范围扩大、程度加剧。据水利部专家2010年 测算，全国年总需水量7300亿吨，供需缺口约1000亿吨，相当于南水北调总水量的两 倍。二是水资源供需严重失衡，过度开采地下水资源的情况日趋严重。据水利部数据， 全国地下