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煤矿安全生产标准化一安全风险分级管控第一页,共77页,
一、术语与理念二、 安全风险分级管控三、 辨识评估示例目 录第二页,共77页。
第一部分第三页,共77页,
八个术语③1. “双重预防工作机制”一、术语和理念第四页,共77页,
一、术语和理念2.安全风险分级管控第五页,共77页,
3.危险源 Hazard :口 可能造成人员伤害,职业病,财产损失,作业环境破坏的根源或状态,危险源通常理解为能量物质,或者能量的藏体,它的实质是具有潜在危险的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量,危险物质集中的核心。危险源三种类型的载体;人、机、环一、术语和理念第六页,共77页,
一、术语和理念4.风险 Risk:(暴露的危险源)导致损失,伤害或其它不制影响的可能性和后果的结台,列险通常波描选为失控能源或能量失腔造成的损失或伤害。理解:刚险总是与某个危险源和某个特定事件相联系,离开危险源和特定的事件换风险是无意义的; (老空水与掘进)风险的大小取费于两个变量的结台,即p-危险源导致 特定事件的可能性;和g一特定事件后果的严重度。不是取 决于后果或可能性两者之一,或者简单的叠加,第七页,共77页。
5.安全:免除了不可接受的损害风险的状态,6.危险:是指某一系统,产品,或设备或操作的内部和外部的一种潜在的状态,其发生可能造成人员伤害,职业病,财产损 失,作业环境破坏的状态。一、术语和理念第八页,共77页。
7.风险辨识识别危险源并确定其特性的过程,8.风险评估全面的风险分析和列险评价的过程,包括风险分析,风险评价和风险控制策划。风险辨识和风险评估贯穿于企业安全管理的全过程,是企业安全管理的基础。一、术语和理念第九页,共77页。
□四种理念□ 1.在生产过程中, 实全是相对的,危险是求存的,但事故 是可以预防的。□ 2.风险无处不在任何一个企业部面临着四类风险;一、术语和理念第十页,共77页。
风险元处不在任何一个人都不得不面临以下的风险:口 自然伤害(列丽雷电,野兽昆虫)口 疾房口 工业笏害口 交通意外口 工杂伤害一、理念和术语第十一页,共77页。
3.斯有风险均可控制列险是客观存在,不可消除,但一切列险均可施加影响和控制,①确头危险源(辨识)② 评估列险(通过列险分析和列险评价确头列险)③制定列险降低或控制的对策(方菜,措施和行动计划)④黄彻落实方案,措施和行动计划,达到将风险降低到可以承受的程度□ 4.一切事故均可避免只要头训到列险,并实施有效的控制,事故可以避免。一、术语和理念第十二页,共77页。●
安全风险分级管控第二部分第十三页,共77页,
二、 安全风险分级管控安全风险分级管控第十四页,共77页,
1.工作机制职责分工:(1)建立安全风险分级管控工作责任体系,矿长全面负责,分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作;责任分工仅对煤矿领导层提出要求,包括矿长、书记、总工程师、副矿长、副书记、副总工程师等。本条未对文本提出要求,因此,可以单独建立责任文件,可以在安全风险分级管控相关制度中规定,也可以在安全生产责任制中补充完善。安全风险辨识评估、安全风险管控和保障措施中所有工作责任分解落实到煤矿管理层。二、 安全风险分级管控第十五页,共77页,
职责分工:(2)有负责安全风险分级管控工作的管理部门。本条未要求成立专门的部门,因此煤矿可根据职责分工,指定部门负责安全风险分级管控工作。并在相关制度或文件中明确。二、安全风险分级管控第十六页,共77页。
制度建设:建立安全风险分级管控工作制度,明确安全风险的辨识范围、方法,安全风险的辨识、评估、管控工作流程煤矿可根据本单位实际建立一个或多个制度。范围是指需要辨识的生产系统、生产区域和工作区域,本条虽然没有规定范围,但范围应至少包含本标准第2部分安全风险 辨识评估的全部内容。本条未明确规定辨识评估的方法和工作流程,煤矿可根据本矿实际选择适当的辨识评估方法。制定工作流程。二、 安全风险分级管控第十七页,共77页。
二、安全风险分级管控2.安全风险辨识评估“1+4”模式第十八页,共77页。
每年底矿长组织开展年度安全风险辨识年度安全 风险辨识编制年度安全风险辨 识评估报告,建立重 大安全风险清单,制 定相应的管控措施重点对煤矿重大灾害 及提升运输系统等容 易导致群死群伤事故 的危险因素开展安全 风险辨识辨识评估结果指导有关 生产计划、年度安全工 作重点和规程措施编制 等二、 安全风险分级管控第十九页,共77页。
总工程师组织业务科室开展辨识重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施采区采面设计的 等项济识二、 安全风险分级管控专项辨识1第二十页,共77页。
二、 安全风险分级管控分管负责人组织有关业务科室进行重点辨识作业
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