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远程医疗服务管理规X 〔试行〕
为贯彻落实《国务院办公厅关于促进互联网+ 医疗健康〞
发展的意见》〔国办发〔2018 〕26 号〕,进一步推动远程医疗
服务持续健康发展,优化医疗资源配置,促进优质医疗资源下
沉,推进区域医疗资源整合共享,提高医疗服务能力和水平,制
定本规X.
一、管理X 围
本规X 所称远程医疗服务包括以下情形:
〔一〕某医疗机构〔以下简称邀请方〕直接向其他医疗
机构〔以下简称受邀方〕发出邀请,受邀方运用通讯、计算机
与网络技术等信息化技术,为邀请方患者诊疗提供技术支持
的医疗活动,双方通过协议明确责权利.
〔二〕邀请方或第三方机构搭建远程医疗服务平台,受邀
方以机构身份在该平台注册,邀请方通过该平台发布需求, 由
平台匹配受邀方或其他医疗机构主动对需求做出应答,运用
通讯、计算机与网络技术等信息化技术,为邀请方患者诊疗提
供技术支持的医疗活动.邀请方、平台建设运营方、受邀方通
过协议明确责权利.
邀请方通过信息平台直接邀请医务人员提供在线医疗
服务的,必须申请设置互联网医院,按照《互联网医院管理办
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法〔试行〕》管理.
二、开展远程医疗服务的基本条件
〔一〕医疗机构基本条件.
1.有卫生健康行政部门〔含中医药主管部门,下同〕批准、
与所开展远程医疗服务相应的诊疗科目.
2.有在本机构注册、符合远程医疗服务要求的专业技术
人员.
3.有完善的远程医疗服务管理制度、医疗质量与医疗安
全、信息化技术保障措施.
〔二〕人员基本条件.
邀请方与受邀方应当根据患者病情安排相应医务人员
参与远程医疗服务.邀请方至少有1 名执业医师〔可多点执业〕
陪同,若邀请方为基层医疗卫生机构,可以由执业助理医师或
乡村医生陪同;受邀方至少有 1 名具有相应诊疗服务能力、
独立开展临床工作3 年以上的执业医师〔可多点执业〕为患
者提供远程医疗服务.根据患者病情,可提供远程多学科联合
诊疗服务.
有专职人员负责仪器、设备、设施、信息系统的定期检
测、登记、维护、改造、升级,符合远程医疗相关卫生信息标
准和信息安全的规定,保障远程医疗服务信息系统〔硬件和软
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件〕处于正常运行状态,满足医疗机构开展远程医疗服务的需
要.
〔三〕设备设施基本条件.
1.远程医疗信息系统应当满足图像、声音、文字以与诊
疗所需其他医疗信息的安全、实时传输, 图像清晰,数据准确,
符合《远程医疗信息系统建设技术指南》,满足临床诊疗要求.
2.重要设备和网络应当有不间断电源.
3.远程医疗服务网络应当至少有2 家网络供应商提供的
网络,保障远程医疗服务信息传输通畅.有条件的可以建设远
程医疗专网.
三、远程医疗服务流程与有关要求
〔一〕签订合作协议.医疗机构间直接或通过第三方平台
开展远程医疗服务的,要签订远程医疗合作协议,约定合作目
的、合作条件、合作内容、远程医疗流程、各方责任权利义
务、医疗损害风险和责任分担等事项.合作协议可以以电子文
件形式签订.
〔二〕知情同意.邀请方应当根据患者的病情和意愿组织
远程医疗服务,并向患者说明远程医疗服务内容、费用等情况,
征得患者书面同意,签署远程医疗服务知情同意书.不宜向患
者说明病情的,应当征得其监护人或者近亲属书面同意.
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〔三〕远程会诊.医疗机构之间通过远程进行会诊,受邀
方提供诊断治疗意见,邀请方明确诊断治疗方案.
1.发出邀请.邀请方需要与受邀方通过远程医疗服务开
展个案病例讨论的,需向受邀方直接或通过第三方平台提出
邀请,邀请至少应当包括邀请事由、目的、时间安排、患者相
关病历摘要与拟邀请医师的专业和
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