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网络监督存在的问题及对策 网络监督存在的问题及对策 信息技术的飞速发展，使得网络舆论监督以其高效灵活的方式深 入到社会生活的各个方面，发挥着越来越重要的作用。我们可以看到 网络舆论监督在推进我国民主化进程中的重要作用，但其暴露出的诸 多问题也应引起我们的深入思考与分析。 作为信息化时代反腐倡廉重要途径的网络监督，对于反腐倡廉来 说是一把“双刃剑”，其作用具有双重性。一方面，表现在网络监督对 反腐倡廉建设具有积极的推动和促进作用；另一方面，网络监督也具 有局限性甚至对反腐倡廉建设产生消极作用。 1.网络新闻的真实性和可信度低。在网络舆论监督中缺乏严格意 义上的信息“把关人”，再加上网络的匿名性，使得网民在信息的发 布和传播上过于随意，虚假新闻频频出现，这不仅降低了网络媒体的 公信力，也极大的影响了网络舆论监督的效力。 一些网络新闻媒体为了吸引受 ,置正确的舆论导向于不顾,将 道听途说的消息编发上网,转发或引用虚假新闻和有害息,误导公 , 混淆视听,不仅损害了读者的利益,也败坏了网络新闻的名声。在制作 环节上,一些网络谣言的“始作俑者”采用新闻报道的手法,在形式上 力求”逼真”,甚至公然盗用媒体的名义,通过互联网肆意散布虚假信 息,干扰正常的信息交流环境,甚至进行一些别有用心的行为;在传播 环节上,网络媒体包括传统媒体的从业人员把关不严,对假新闻的识 别、分辨力不够,误入圈套,通过他们具有权威性、公信力的传播平台 以新闻形态进行再传播, 以证实其可信度,未能肩负起媒体从业人员 的社会责任感;在对一些新闻素材的后期制作中,肆意运用电脑等现 代化技术手段,妄加窜改。 2. 监督信息具有片面性。由于每一个网民都有自己的社会背景 和自己的生活阅历，对待同一件事情，往往表现出不同的观点，不同 的网友往往从自己的角度发表对事件的看法，使网民发布的信息具有 片面性，不利于事情的解决。 3. 网络舆论监督主体具有情绪性。现代社会的飞速发展，使人 们面临的生活压力与日俱增，面对巨大压力的人们往往需要寻求减压 的出口，网络的匿名性和自由性恰恰给人们创造了这样的机会，人们 可以在匿名的情况下宣泄自己的非理性情绪，这种感性而又偏激开放 的言论在网络上广泛流传，干扰人们对监督客体进行客观的判断。 4. 网络监督具有不稳定性。网络舆论监督的主体成分复杂，且 流动性大，导致网络舆论监督过程中信息来源不稳定、不系统，监督 效果不明显，导致网络舆论监督的不规范性和不规律性。同时，网民 中普遍存在从众心理，网民往往具有从众心理，人云亦云，不注重调 查研究，在“华南虎照”事件中表现为网民主观、盲目地跟从打虎派 或挺虎派，以致形成 “网络暴力”。 5.我国网络监督机制尚不完善。与其他发达国家相比，我国的网 络监督缺乏完善的法律措施，有很多的漏洞，而且很可能被不法分子 利用，传播谣言，影响受众，成为社会不安定因素。 应对网络监督问题的对策 1、完善网络舆论的监督机制，加强网络立法，规范网络反腐倡 廉空间 我国目前相关法律法规的不健全制约了网络舆论监督的发展。近 年来，世界上许多国家都在思考如何加强互联网管理，探索可行的方 案。美国最近10年先后出台了《未成年人互联网保护法》、《反垃 圾邮件法》等与互联网管理有关的法案。我国现行相关的法律法规有： 《互联网信息服务管理办法》、《新闻网站电子公告服务管理暂行办 法》等，但上述法律法规尚存在不够完善之处，对于网络监督腐败现 象出现的问题，如何处理知情权与隐私权、言论自由与人身攻击、社 会监督与造谣诽谤等关系问题，尚需更为明确地界定。目前当务之急 要明确规定网络舆论监督公权力腐败行为的法律责任及监督主体的 权利及义务，使其在法制化轨道上健康运行。一些地方和部门正在进 行这样的探索。2008年8月株洲市纪委、市监察局出台《关于建立 网络反腐倡廉工作机制的暂行办法》，成为全国首个网络反腐文件。 之后颁布了 《网络反腐倡廉工作平台操作规程》等文件，为网络监督 与纪检监察制度对接迈出了坚实的第一步。 参考文献： 1.胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设 小康社会新胜利而奋斗》，《人民日报》，2007 年10 月15 日。 2.李国民专家谈网络舆论监督:有六大优势致命缺陷可解决 3. 曾维康2008 年中国网络舆论监督的光荣与梦想、问题与挑战 [期刊论文]-新闻爱好者 2009(03)