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我国消费者群体诉讼制度研究的中期报告 本研究旨在探讨我国消费者群体诉讼制度的现状和存在的问题，为相关立法和制度建设提供参考。 一、制度现状 1. 消费者群体诉讼的法律基础主要包括《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国消费者权益保护法〉若干问题的解释》等法律文件。 2. 消费者群体诉讼的适用范围包括商品和服务类消费纠纷，涉及人数众多、涉及金额较大或者对大量消费者产生重大影响的情形。 3. 目前我国消费者群体诉讼的途径主要有两种：一是通过消费者组织提起集体诉讼，二是通过律师事务所或者公益组织代表消费者提起集体诉讼。 4. 目前消费者群体诉讼的实践中，存在着以下问题：（1）诉讼成本高；（2）缺乏有效证据；（3）消费者组织能力不足；（4）司法机关不熟悉消费者的权利，缺少对消费者诉求的响应。 二、建议和措施 1. 提高诉讼效率，降低诉讼成本。可以考虑建立消费者群体诉讼专门程序，把消费者组织和律师组织参与集体诉讼的流程合理化。 2. 拓宽证据渠道，加强证据保全。可以采用“举报奖励制度”，号召社会各界积极举报，以此为基础收集证据。 3. 加强消费者组织能力建设。可以通过专业培训、设立专项基金等方式提高消费者组织的组织和维权能力。 4. 加强司法机关的消费者法律知识和素质培训。可以在培训中加入真实的案例和具体的操作流程，提供司法实践