编制说明—城市地下综合管廊运行维护技术规范.docxVIP

一、工作简况 1、任务来源 为了对城市地下综合管廊运行维护技术中的管廊本体、附属设施、入廊管线、 管理要求的技术要求进行控制，降低城市地下综合管廊运行维护成本，提高城市 地下综合管廊的使用寿命，确保城市地下综合管廊运行安全，依据《中华人民标 准化法》以及《团体标准管理规定》相关规定，中国中小企业协会决定制定《城 市地下综合管廊运行维护技术规范》团体标准，满足企业及各方对城市地下综合 管廊运行维护技术的实际需求，推动相关技术创新，促进行业健康快速发展。 2、制定背景 近年来，国务院、住建部、发改委等先后密集发布多项关于综合管廊建设的 文件和指导意见，表明国家对综合管廊建设的重视和关切。从 2013 年以来，国 家出台的一系列政策和财政扶植起到助推剂的作用，为城市地下综合管廊的迅速 发展开辟了良好的局面，为更好的推进和规范管廊的建设实施奠定了坚实的基础。 随着城市化进程的快速发展，城市地下管网面临着严峻的挑战，地下综合管廊中 容纳多种类型的管线，目前地下空间管理采用的是人工方法为主，存在数据不完 整、精度低、资料保管分散、更新速度慢、预警延迟、处理滞后等现象。另外传 统的监控与管理系统也存在相互独立，功能单一，系统使用、扩展及维护复杂等 诸多问题。 制定城市地下综合管廊运行维护技术规范，对加强城市地下综合管廊的运营、 维护管理，维护综合管廊设施，保障综合管廊完好和安全运营，提高综合管廊运 营维护水平具有重要意义，在运维管理中做到环保节能、技术先进、经济合理、 确保安全。为贯彻落实《国务院关于深化标准化工作改革方案》的相关要求，制 定满足市场和创新需要的团体标准，满足企业及各方对城市地下综合管廊运行维 护技术的实际需求，特提出《城市地下综合管廊运行维护技术规范》团体标准制 定项目。 3、起草过程 3.1 标准研制阶段 2023 年 10 月，依据《中华人民共和国标准化法》、《国务院关于深化标准化 工作改革方案》等文件的要求，按照中国中小企业协会团体标准的制修订程序组 织有关技术人员成立标准起草工作组，确定标准名称为《城市地下综合管廊运行 维护技术规范》。 2023 年 10 月，标准起草工作组收集、整理相关标准化资料、专业文献等， 为本文件的编制提供参考，并通过企业调研，了解企业实际生产情况，经成分分 析、研讨、论证后编写完成《城市地下综合管廊运行维护技术规范》初稿和立项 申请书。 3.2 标准立项阶段 2023 年 11 月，中国中小企业协会正式发布了《城市地下综合管廊运行维护 技术规范》团体标准立项通知，并在全国团体标准信息平台进行公示。 3.3 标准起草阶段 2023 年 11 月，就标准初稿，标准起草工作组成员通过相关信息化手段进行 多次内容讨论和交流，并向相关单位和专家咨询，在广泛听取各方意见和充分论 证的基础上，对标准初稿中做了修改。 3.4 征求意见阶段 …… 3.5 技术审查阶段 …… 二、编制原则和主要内容 1、编制原则 在标准制定过程中，标准起草工作组按照 GB/T 1.1-2020 给出的规则编写， 主要遵循以下原则： （1）协调性: 保证标准与国内现行国家标准、行业标准协调一致。 （2）规范性：严格按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1 部分：标 准化文件的结构和起草规则》给出的规则起草，保证标准的编写质量。 （3）适用性：结合产品生产企业管理实践和产品的主要环境影响，提出对 企业产品的具体质量要求和生产经营规范。 2、主要内容及其确定依据 2.1 范围 本规范规定了城市综合管廊的本体、附属设施、入廊管线以及管理的技术要 求。 本规范适用于城市地下综合管廊本体、附属设施及入廊管线的运行、维护和 管理。 2.2 基本规定 运营管理单位与入廊管线单位应明确分工、界面清晰、相互配合、联络畅通。 城市综合管廊必须实行 24h 运行维护及安全管理。 综合管廊运行维护及安全管理应选用合格的设备、工具和材料，使用的仪器、 仪表、量具应在有效期内进行定期检定或校准。 城市综合管廊运行维护及安全管理过程中应做好记录，并应及时分析、处理 发现的问题。 2.3 管廊本体 2.3.1 一般规定 管廊本体运行维护对象应包括综合管廊的主体结构以及构筑物。 管廊本体运行维护的主要内容应包括对管廊本体的巡检、检测与监测、管廊 本体维护等。 2.3.2 安全保护 管廊本体主体结构安全保护范围外边线距管廊主体结构外边线不宜小于 3m。 2.3.3 管廊本体巡检 管廊本体巡检应结合运行情况、外部环境等因素合理确定巡检方案，在极端 异常气候、周边环境复杂、灾害预警等特殊情况下，应增加巡检频次。 管廊本体巡检宜采用人工与信息化技术相结合的方式，配合简单的检查工具 进行。 2.3.4 检测与监测 综合管廊本体结构的