美国JOBS法案研究——兼论对我国中小企业融资法律制度的借鉴的中期报告.docxVIP

美国JOBS法案研究——兼论对我国中小企业融资法律制度的借鉴的中期报告 一、背景介绍 为了应对近年来美国国内失业率高企的现状，2012年3月14日，美国总统奥巴马签署了一项名为“Jumpstart Our Business Startups Act”（JOBS Act）的法案，该法案旨在帮助初创企业更容易地获得融资，促进创业和就业。 JOBS法案主要包括以下几个方面的内容： 1. 公开发行门槛降低：规定未超过2,000名股东的公司可以不受监管透明度要求而进行公开发行。 2. 股权众筹：给予符合条件的公司进行股权众筹的权利，并规定一定程度的信息披露和限制参与者的投资数量。 3. 提高私募门槛：通过修改《证券法》规定，将合格投资者门槛提高至净资产超过100万美元或者年收入超过20万美元且有2年以上投资经验的个人或机构。 4. 解除客户限制：允许证券经纪人和顾问对客户做出投资建议。 二、JOBS法案的影响 1. 初创企业更容易获得融资：通过降低上市门坎和开放股权众筹，初创企业获得融资的门槛大大降低，有助于促进更多的初创企业发展起来。 2. 投资者风险增加：虽然股权众筹让更多人可以参与到初创企业的投资中来，但同时也面临着更大的风险，因为初创企业往往存在较高的风险性。 3. 投资者保护机制亟待完善：随着股权众筹的开放，投资者保护机制也需要相应完善，以避免因信息不对称和投资者保护不足而导致的损