DB51T 2829-2021暴雨洪涝灾害风险评估技术规范.docxVIP

ICS 07.060 CCS A 47 DB51 四 川 省 地 方 标 准 DB51/T 2829—2021 暴雨洪涝灾害风险评估技术规范 Assessment technical specification for rainstorm and flood disaster risk 2021-08-02 发布 2021-09-01 实施 四 川 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 目 次 前言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 资料收集和处理 2 5 区划流程 3 6 区划方法 4 附录 A（规范性） 归一化处理方法 7 附录 B（规范性） 百分位数法 8 附录 C（规范性） 加权综合评价法 9 附录 D（规范性） 层次分析法 10 附录 E（规范性） 自然断点分级法 13 参考文献 14 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分： 标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由四川省气象局提出、归口并解释。 本文件起草单位：四川省气候中心。 本文件主要起草人：郭海燕、卿清涛、徐金霞、马振峰、徐沅鑫、邓国卫、钟燕川、范雄。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为： ——本次为首次发布。 暴雨洪涝灾害风险评估技术规范 1 范围 本文件规定了四川省暴雨气象灾害风险区划的术语、资料收集和处理、流程和方法。 本文件适用于在四川省内开展县级行政级别以上区域内的暴雨气象灾害风险区划。 2 规范性引用文件 本文件没有适用的规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 暴雨 rainstorm 川西高原（包括甘孜、阿坝）日降水量≥25mm 强降水称为暴雨；四川省内其他地区日降水量≥50mm 强降水称为暴雨。 3.2 暴雨过程 rainstorm process 出现暴雨的降雨过程，一旦出现无降水（日降水量小于 0.1mm）则认为该过程结束。 3.3 暴雨过程降水量 precipitation during rainstorm 暴雨过程的累计降雨量。 3.4 暴雨洪涝灾害 rainstorm and flood disaster 暴雨引发洪涝、城市内涝等造成人员伤亡和财产损失事件。 3.5 承灾体 hazard bearing body 致灾因子作用的对象，是人类活动及其所在社会中各种资源的集合。 3.6 孕灾环境 disaster-inducing environment 承灾体所处的地质地理环境。 3.7 致灾因子危险性 risk of disaster- inducing factors 当暴雨过程异常或超常变化，对人类社会和经济可能造成的危害，主要是由暴雨活动规模（强度） 和活动频次（概率） 决定的。 3.8 孕灾环境敏感性 sensitivity of disaster- inducing environment 受到气象灾害威胁区域对致灾因子影响的敏感（反应）程度。 3.9 承灾体暴露性 exposure of disaster bearing body 暴露在自然灾害之下的人口、财产经济、农田、基础设施等的数量和价值量。 3.10 暴雨洪涝灾害风险 rainstorm and flood disaster risk 暴雨诱发洪涝， 对影响区域内生命、财产和社会经济等造成危害的可能性。 3.11 暴雨洪涝灾害风险评估 assessment of rainstorm and flood disaster risk 综合考虑暴雨诱发洪涝灾害危险性、承灾体暴露度、脆弱性以及防灾减灾能力等， 对暴雨灾害风险 进行估算评价的过程。 4 资料收集和处理 4.1 资料收集 4.1.1 气象观测资料 宜收集 30 年以上的气象观测站降水资料。 4.1.2 承灾体信息 以县（区）、乡（镇）行政区域为单元，收集土地面积、耕地面积、国民生产总值（GDP）、人口、 防洪除涝面积等资料。 4.1.3 灾情资料 宜收集 10 年以上的暴雨灾情资料，包含灾情发生位置、 受灾人口、受灾面积、直接经济损失等。 4.1.4 地理信息资料 境界（省界、市界、县界、乡界）、数字高程模型（DEM）数据、地形地貌、土地利用分布、水系 分布等资料。 4.2 资料处理 4.2.1 处理方法 4.2.1.1 对收集的资料进行归一化处理， 归一化处理方法见附录 A。 4.2.1.2 采用百分位数法对暴雨过程进行等级划分。百分位数法见附录 B。 4.2.2 气象资料