远东资信-财政收入边际回升，万亿特别国债带动赤字扩张——2023年9月财政数据点评-12页.pdfVIP

远东研究·宏观经济 2023 年11 月14 日 作 者：冯祖涵 财政收入边际回升，万亿特别国债带动赤字扩张 邮 箱：research@ ——2023 年9 月财政数据点评 摘 要 公共财政收入方面，9 月，全国公共财政收入 14917 亿元，同比下降 1.26%，增速比上月回升3.3 个百分点。当月财政收入边际回升与近期经济 加速修复、“双节”假期带动居民消费回暖有关。从税收收入与非税收收入 来看，全国税收收入11220 亿元，同比增长0.94% ；非税收入3697 亿元， 相关研究报告： 同比下降7.39%，税收收入与非税收入增速均有明显改善。关键税种中，9 1. 《财政收支两端走弱，多 月增值税增速随着基数效应减弱而回归正常水平，消费税受“双节”假期居 民消费回暖影响大幅增长，企业所得税受企业利润恢复向好带动增速回升， 项税收优惠政策延续优化— 进口货物增值税、消费税增速回升与当月进口回暖有关，出口退税增速处 —2023 年6 月财政数据点 于两位数水平，与出口边际改善有关。 评》，2023.8.4 公共财政支出方面，9 月，全国公共财政支出26515 亿元，同比增长 2. 《财政收入增速放缓，基 5.17%，增速较上月回落2.07 个百分点。从财政支出细项来看，多项支出 建类支出明显下滑——2023 增速处于较高水平。民生类支出承担了稳就业、稳民生的功能，持续得到 年5 月财政数据点评》， 有力保障，社会保障与就业支出同比增长 8.45%，增速较上月有所下滑， 2023.7.21 但仍处于高位。除节能环保外，其他基建类支出均呈快速增长趋势，在稳 增长政策的导向下，公共财政支出明显向基建领域倾斜。 3. 《财政收入平稳回升，土 政府性基金收入与支出方面，2023 年1-9 月，全国政府性基金收入累 地出让收入降幅收窄—— 计值为38683 亿元，同比下降 15.7%，降幅较1-8 月走阔0.7 个百分点。同 2023 年4 月财政数据点 期，全国政府性基金预算支出累计值66368 亿元，同比下降 17.3%。地方 评》，2023.6.9 政府土地出让收入方面，2023 年1-9 月，地方政府国有土地使用权出让收 入30875 亿元，同比下降 19.8%，累计同比降幅较1-8 月走阔0.2 个百分 4. 《财政收入稳步回升，二 点。9 月，土地市场依旧偏冷，房地产企业拿地规模大幅下降。9 月，全国 季度有望进一步提速—— 土地出让金为2888.91 亿元，同比下降52.13%，环比下降11.26%。 2023 年3 月财政数据点 近期释放的政策信号一方面体现为大规模增发国债，扩张财政赤字。 评》，2023.5.6 万亿特别国债中有5000 亿元将在第四季度使用，主要投向基建领域，考虑