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乡贤文化与农村基层治理问题若干思考
近年来,随着城乡融合发展政策的实施,乡村振兴战略逐渐深入人心。乡村基层治理作为农村治理体系的基础,直接关系到农村社会稳定和发展。而乡贤作为乡村中的有声望、有实力的村民代表,更是基层治理的重要参与者和推动力量。本文将围绕乡贤文化和农村基层治理问题展开思考,从理论和实践两个方面对相关议题做出分析和总结。
一、乡贤文化的重要意义
乡贤是指在乡村中具有威望和影响力的村民。在中国传统文化中,乡贤被赋予了“以官助民,以财助学,以言助政,以德助人”的社会责任。历史上,乡贤在乡村治理中起到了重要作用,他们通过自身的影响力和财力来推动当地社会的发展,促进农村的和谐稳定。而在当代社会,乡贤文化也依然具有重要的意义。
乡贤在推动农村治理现代化进程中起到了关键作用。乡贤通常拥有一定的财力和资源,可以用于资助当地的基础设施建设、教育事业和公益项目,提高农村的生活水平和社会文明程度。乡贤在农村治理中还能够发挥自己的社会影响力,积极参与乡村事务,为农村的社会建设和发展提供有力支持。
乡贤文化有助于增强乡村自我发展的能力。乡村基层治理要实现良性循环和可持续发展,需要发挥村民的自主性和参与性,培育良好的治理文化。而乡贤文化则可以激发乡村的内生动力,促进村民的团结和合作意识,推动乡村社会的发展,提高基层治理的有效性和民主性。
乡贤文化有助于传承和弘扬优秀的乡土文化。乡贤作为乡村中的典型代表,他们的言行举止、家风家训都对当地群众产生着潜移默化的影响。通过传承乡贤文化,可以弘扬乡村优秀的传统文化,促进乡村的文明进步和社会和谐。
二、农村基层治理存在的问题
现实中农村基层治理也存在不少问题,对农村的发展和乡村治理造成了一定的阻碍。具体来说,农村基层治理存在以下几个方面的问题:
农村基层组织的薄弱性。在一些地方,由于历史、文化、资源等原因,农村基层组织建设较为薄弱,村民自治意识不强,农村社会管理能力偏低。一些村民自治组织缺乏有效运作机制,导致农村社会管理的责任不清、效率低下。
农村基层干部队伍建设不足。在一些地方,由于农村基层干部素质不高、工作能力不强,导致基层治理的水平不高,难以满足现代农村治理的需要。一些地方农村基层干部缺乏与时俱进的意识,对新事物、新技术缺乏了解,影响了农村基层治理现代化的进程。
农村社会管理体制和机制不够完善。在现行的农村社会管理体制中,由于乡村社会经济结构复杂、多样,一些地方农村社会管理法规体系不够完善,使用部门的职责不清,导致农村基层治理存在一些功能失调和管理薄弱。
一些地方农村社会治理的公共服务供给不足。在农村基层治理中,由于农村地区经济条件落后、基础设施建设滞后,一些地方农村社会治理的基本公共服务供给不足,导致了农村社会治理的滞后和缺失。
三、乡贤文化与农村基层治理的整合路径
针对上述问题,可以通过以下几种方式来整合乡贤文化与农村基层治理,推动乡村治理现代化进程。
应当重视乡贤文化的传承和发扬。乡贤作为乡村中的有声望、有实力的村民代表,是推动乡村发展的重要力量。当地政府和农村组织应当加强对乡贤文化的传承和弘扬,通过媒体、教育等方式宣传培养乡贤的社会责任感和家国情怀,引导他们积极参与乡村事务,推动当地社会的发展。
应当注重农村基层组织的建设和完善。政府应当通过人才引导、培训等方式加强对农村基层干部队伍的建设,提高他们的管理能力和服务水平。应当加强对农村社会管理体制和机制的完善,建立多元化的社会治理体系,促进乡村社会治理的多方参与和协同发展。
应当加强对乡村公共服务供给的保障。政府应当加大对农村公共服务基础设施的投入,提高农村公共服务的供给水平,促进农村社会治理的现代化和民主化。政府还应当通过政策扶持、引导等方式加强对农村社会组织的支持,鼓励他们发挥积极作用,推动农村社会治理的发展。
应当营造有利于乡贤参与的政治、经济、社会环境。政府应当加大对乡贤的政策扶持,提高他们参与农村基层治理的积极性和主动性。在政策法规制定和实施过程中,还应当充分听取乡贤的意见和建议,促进政府和社会组织、乡村民众之间的沟通和互动,共同推动乡村治理的现代化进程。
乡贤文化与农村基层治理的整合需要政府、社会组织、乡村民众等多方共同努力,才能营造一个既有利于乡村治理现代化的政治、经济、社会环境,又有利于乡贤文化的传承和发扬。只有这样,才能促进农村社会治理体系的良性循环,推动农村的可持续发展。
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