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第
对巡察工作的意见和建议三篇
对巡察工作的意见和建议一篇 一、巡前准备阶段 (一)常规做法 1.按照规定制定巡察工作方案、巡察公告、资料调阅清单、封条、谈话提纲、谈话人员安排,开展网络舆情搜索。 2.成立临时党支部。 3.人员分工,结合组员专业和工作经历,划分财务经费小组和党建人事小组,每组不少于两人。 4.制定好工作计划表。根据被巡察单位的特点和巡察的工作要求,制定巡察工作计划表,使每个组员都对什么时间干什么干到什么程度做到心中有数,确保工作有条不紊地推进。 5.严把专题汇报关口。一是提前安排专题汇报工作、明确要求。二是审核汇报材料坚持问题导向、先审后听。三是周密组织听取现场汇报。四是全员认真研读汇报材料、充分利用专题汇报指出的问题,作为谈话提纲和列入巡察报告。 6.调阅资料做到三个把握。一是把握组员业务能力,做好小组分工,分为党建人事和财务经费两个小组调阅资料。二是把握调阅的重点,制定调阅重点材料清单。 7.在进驻前,根据被巡察单位的监督重点,向纪检、组织、宣传、信访、审计、财政等各协作单位发送清单,实现有关信息尽收眼底,为找准巡察重点和切入口指明方向。 8.协调进驻安排。巡察进驻事项多、时间紧、细节严、人员生,是比较容易出现疏漏的环节。重点要盯住两会议、三渠道、一汇报、一报道,即筹备与党政主要负责人沟通见面会和巡察动员会2个会议,畅通邮政信箱、联系电话、巡察意见箱3种信访渠道,准备党组工作汇报和做好进驻新闻报道。 (二)存在问题 1.巡察进驻前准备时间较短,无法充分了解被巡察单位基本情况,无法拟定高质量有针对性的谈话提纲,被巡察单位往往要在巡察组正式进驻后约一周才能提供第一批资料,且提供的资料编号、排序、装盒不规范,不便后期资料调阅及管理。 2.调阅资料清单发被巡察单位后,留给被巡察单位的资料准备期较难把控,时间过短,被巡察单位反馈准备资料难度较大;时间过长,一方面较大的压缩了资料查阅时间,另外一方面为资料后补提供了时间上的可能性。 (三)意见与建议 1.针对巡察资料清单,巡察办拟定统一的常规资料清单(需要包含被巡察单位人员架构、三定方案、历年工作总结与计划、单位党风廉政建设、党组会记录等每个单位需要提供的共性资料),在发出巡察动员大会通知时一并发给被巡察单位,对资料的编号、排序、装盒进行规范化,形成制度文件发放给被巡察单位,并要求在规定时间内提供。 2.建议在巡察动员大会与巡察进驻之间,预留两周左右的时间。一是方便组员进行巡察业务培训,提高政治站位,统一思想和行动;二是方便组员对被巡察单位常规资料进行全面了解;三是方便巡察组利用这段时间,将纪检、组织、宣传、审计、信访、政数局等相关部门移交的资料与被巡察单位网络舆情进行结合,初步进行一个问题线索汇总,锁定相关责任人员,有针对性的制定谈话提纲和谈话安排;四是制定巡察工作方案等系列常规准备工作。 二、间歇期、巡察期队伍建设和管理方面 (一)常规做法 1.日常管理方面:一是加强巡察队伍党的建设,健全巡察机构党组织,认真落实主体责任,加强思想政治教育;二是严格内控管理,严格考勤管理,加强日常管理,严格休假、补休管理,严格请示报告,加强安全保密工作;三是严格组务会制度;四是严格公务用车管理;五是严明纪律要求,严禁违反政治纪律,严禁违反组织纪律,严禁违反廉洁纪律,禁违反群众纪律,严禁违反工作纪律,严禁违反生活纪律。 2.队伍建设方面。为帮助抽调巡察干部快速融入角色、适应工作,间歇期加强业务培训和学习。巡察期间,一是实行老带新机制,由专职巡察干部手把手、面对面指导抽调干部,以临时党支部形式定期开展政治理论学习、党纪党规学习,为巡察干部充电补课;二是以座谈会的方式,对组员进行巡察工作程序、方式方法、工作技巧、报告撰写原则等方面进行培训;三是实行头脑风暴,加强组内交流,取长补短;四是明确每项工作都必须要有两人以上参与,针对拟认定的问题组员要采取一质一答模式检验问题是否成立,尽可能避免出现问题定性定责不准情况。 (二)存在问题 专职巡察力量不足、抽调干部困难、临时抽调效果不理想。 (三)意见与建议 1.组员抽调要选优配强,专业合理搭配。 2.在兼顾抽调干部个人锻炼和进步的情况下,适当延长抽调期限至两年,人员错峰抽调,尽可能确保任何时候组内一半以上的组员具有一年以上的巡察经验,实现巡察队伍平稳流动,确保巡察队伍的工作能力时刻处于良好状态。 3.对于专业性较强的单位,建议跨区从类似单位抽调专业人员,实现同行巡同行,切实增强发现深层次问题的能力。 三、巡察工作群众基础方面 (一)常规做法 调研问卷、明察暗访、民情座谈会、信访举报、联系信箱。 (二)存在问题
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