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青海省科学技术厅 2017年7月27日;省级财政科技计划和资金管理的实施意见;为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会及省委十二届七、八、九次会议精神,加快实施创新驱动发展战略,按照深化科技体质改革、财税体制改革的总体要求和国发11号文和64号文件精神,结合青海科技工作的实际,青海省政府印发了《青海省人民政府关于改革省级财政科技计划和资金管理的实施意见》(青政[2015]80号)。;一、总体目标;二、基本原则;三、建立健全统筹协调和决策机制;四、优化整合财政科技计划;重大科技专项;(一)重大科技专项
政府资助,引导全社会投入;
选择对我省经济和社会发展带动作用大、覆盖面广、关联度高的重大共性关键技术及其配套集成技术进行突破和示范;
聚焦重大产业发展、生态环境和社会发展目标。;(二)重点研发与转化计划
支持解决省内行业和地区发展中面临的公益性、共性科技问题;
采取产学研联合方式进行实施;
促进国内外成熟科技成果在我省得到转化;
重点依托高新区、农业科技园区;
采取产学研联合、科技援助、国际合作等方式实施。;(三)企业技术创新引导资金
利用省级财政科技资金引导社会资本和金融资本以建立天使投资基金、创业投资基金、科技型企业贷款担保基金等方式推动企业科技创新;
推动建立科技援青基金,支持东部高新技术向我省转移;
推进国家科技成果转化引导基金在青海落地;
建立大学生科技创新创业资金,推进大学生科技创新创业工作。;(四)基础研究计划
重点聚焦基础研究和科学前沿,注重交叉学科建设,加强培养优秀科研人才和团队,为全省科技创新输送创新知识和人才队伍;
对原有应用基础研究、自然科学基金等自由科学探索类科技计划和软科学计划进行整合;
改革立项方式,创新管理方法,规范透明立项过程、简化评审验收程序;;(五)创新体系建设专项
对原科技基础条件平台、重点实验室、工程技术研究中心、孵化器、大型仪器、科技文献等各类科技基础条件平台进行整合;
建立以绩效为基础,奖励和补助为手段的评价和支持机制;
针对我省创新体系建设和青海国???经济社会发展中面临的重大科技政策和理论问题开展前瞻性研究工作。
众创空间、大众创业与孵化器建设结合。;五、转变管理方式,实行科技计划项目分类管理;科技计划项目信息平台;六、改进科技计划项目和资金管理;严格资金支出:财政拨款及自筹经费单独核算;健全项目单位内控制度
改进科技计划项目验收管理制度:
结余资金的使用:与科研诚信挂钩
加大对违规行为的查处力度:50万元以上的项目在验收时第三方审计。责任倒查机制。;项目申报、立项和管理介绍;一、指南;一、指南;二、项目申报和论证;二、项目申报和论证;三、立项和过程管理;四、项目验收青海省科学技术厅 2017年7月27日;省级财政科技计划和资金管理的实施意见;为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会及省委十二届七、八、九次会议精神,加快实施创新驱动发展战略,按照深化科技体质改革、财税体制改革的总体要求和国发11号文和64号文件精神,结合青海科技工作的实际,青海省政府印发了《青海省人民政府关于改革省级财政科技计划和资金管理的实施意见》(青政[2015]80号)。;一、总体目标;二、基本原则;三、建立健全统筹协调和决策机制;四、优化整合财政科技计划;重大科技专项;(一)重大科技专项
政府资助,引导全社会投入;
选择对我省经济和社会发展带动作用大、覆盖面广、关联度高的重大共性关键技术及其配套集成技术进行突破和示范;
聚焦重大产业发展、生态环境和社会发展目标。;(二)重点研发与转化计划
支持解决省内行业和地区发展中面临的公益性、共性科技问题;
采取产学研联合方式进行实施;
促进国内外成熟科技成果在我省得到转化;
重点依托高新区、农业科技园区;
采取产学研联合、科技援助、国际合作等方式实施。;(三)企业技术创新引导资金
利用省级财政科技资金引导社会资本和金融资本以建立天使投资基金、创业投资基金、科技型企业贷款担保基金等方式推动企业科技创新;
推动建立科技援青基金,支持东部高新技术向我省转移;
推进国家科技成果转化引导基金在青海落地;
建立大学生科技创新创业资金,推进大学生科技创新创业工作。;(四)基础研究计划
重点聚焦基础研究和科学前沿,注重交叉学科建设,加强培养优秀科研人才和团队,为全省科技创新输送创新知识和人才队伍;
对原有应用基础研究、自然科学基金等自由科学探索类科技计划和软科学计划进行整合;
改革立项方式,创新管理方法,规范透明立项过程、简化评审验收程序;;(五)创新体系建设专项
对原科技基础条件平台、重点实验室、工程技术研究中心、孵化器、大型仪器、科技文献等各类科技基础条件平台进行整合;
建立以绩效为基础,奖励和补助为手段的评价和支持机制;
针对我省创新体系建设和青海国???经济社
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