应急预案与演练培训.pptxVIP

1;2;3;2008年5月12日在5·12地震发生时，四川安县桑枣中学全校2300多名师生仅用1分36秒从两栋教 学楼中逃生，没有一人受伤或者遇难。这个成绩 在后来被媒体和网友誉为奇迹，奇迹的背后是学 校长期对应急的充分准备，坚持长期演练的结果。;针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急;2. 一个企业，为什么需要进行应急管理？; 安全是把风险控制在合理实际尽可能低的水平上； 安全的程度取决于组织对风险的认知和偏好；;3、应急管理工作目前的薄弱环节;重点： 现场、岗位 难点： 小概率事件;有效的应急救援行动是唯一可以抵御事故或灾害蔓延和减缓危害后果的有力措施。 所以，如果在事故或灾害发生前建立完善的应急救援系统，制定周密救援计划，而在灾害发生时采取及时有效的应急救援行动，以及灾害后的系统恢复和善后处理，可以拯救生命、保护财产、保护环境。;应急预案是应急准备工作的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。 使应急准备和应急管理不再无据可依，无章可循； 企业对各种突发事件的响应基础； 有利于做出及时的应急响应,降低突发事件后果； 减轻民事、刑事责任； 有利于提高全社会的风险防范意识。;控制事态发展、保障生命财产安全、恢复正常状态或减灾、防灾救灾和灾后恢复。;8、应急管理的四个阶段;9、应急管理的分类、分级、原则;;应急预案修制定框架的主要依据：;工作原则： 以人为本、预防为主、统一领导、高效运转、综合协调、分工合作、部门联动;18;明确预案制修订的必要性 成立预案制修订小组，选定负责人制修订准备;本指南就集团公司及所属企业总体预案、专项预案、现场处置预案的主要内容及要求作出说明。岗位应急处置程序由各企业结合岗位操作规程自行规定。 本指南依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002- 2006)制定，主要适用于指导生产安全、环保等事故灾难类突发事件应急预案制修订工作，其他突发事件应急预案制修订工作可参照执行。;级号;综合预案;;总体预案;6. 总体预案主要内容;(一)总则 编制目的 明确预案编制的目的、要达到的目标和作用等。 编???依据 明确预案编制所依据的国家法律法规、规章制度，部门文件，有关行业技术规范标准，以及集团公司关于应急工作的有关制度和管理办法等。 适用范围 规定预案适用的对象、范围以及突发事件类型、级别等。;(二)组织机构及职责;重要设施、环境(气候、河流、地质)以及医疗、消防、公安、交通、环保、安全监管、通讯、新闻媒体等情况。 2．风险分析和应急能力评估按照自然灾害、事故灾难、公共 卫生、社会安全四种突发事件类别，对存在的风险进行识别。 对可能引发事故灾难类突发事件的危险目标，应分析其关键装置、要害部位以及安全环保重大危险源等突发事件的类型及风险程度，作为事件分级的主要依据。;(四)预防与预警 预防与应急准备 按照突发事件的四种类型，结合本企业的应急管理工作现状，分别描述防止事件发生采取的措施。 从完善预案体系、健全规章制度、开展宣传教育、提高员工素质、应急硬件设施建设、新技术开发、强化应急管理等方面进行准备。 监测与预警;息的通报流程；明确事故信息上报的部门、方式、内容和时限等内容；明确事故发生后向可能遭受事故影响的单位，以及向请求援助单位发出有关信息的方式、方法。;应急响应启动 明确应急响应启动条件和启动方式。 应急响应程序 按照突发事件发展态势和过程顺序，结合事件特点，根据需要明确接警报告和记录、应急机构启动、资源调配、媒体沟通和信息告知、后勤保障、应急状态解除和现场恢复等应急响应程序。 恢复与重建 明确开展恢复重建工作的内容和程序。 应急联动 明确应急联动程序。;员联系方式及方法，并提供备用方案。建立健全应急通讯系统与配套设施， 确保应急状态下信息通畅。 应急技术 阐述应急处置技术手段、技术机构等内容。 其他保障 根据应急工作需求，确定其他相关保障措施(交通运输、治安、医疗、后勤、体制机制、对外信息发布保障等)。;(八)附则 名词与定义 对应急预案涉及的一些术语进行定义。 预案的签署和解释 明确预案签署人，预案解释部门。 3．预案的实施 明确预案实施时间。;7. 专项预案主要内容;(一)风险分析与事件分级 1．事故类型与危害分析 分析存在的危险源及其风险性、引发事故的诱因、事故影响范围及危害后果，提出相应的事故预防和应急措施。 2．适用范围与事件分级 规定应急预案适用的对象、范围，明确突发事件类型和分级标准等。 突发事件分级标准应与总体预案的分级标准统一。;(三)应急响应 预警 明确信息报告和接警、预警条件、预警程序、预警职责、预警解除条件。 预警条件以突发事件发展趋势的预警信息为依据，把预警工作向前延伸，逐级提前预警，提高预警时效。 信息报告 明确现场报警程序、方