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浅析引进权责发生制对地方政府性债务核算的影响

一、引进权责发生制概述

引进权责发生制是一种财政管理体制改革，是以事务的发生为依据，以责权明确为手段，落实全面预算管理制度的一种财务管理模式。它是在原有预算管理制度的基础上进行的一次重要改革，旨在更好地解决政府的财务管理问题，更好地发挥财政资金的效益。引进权责发生制的核心理念是强调责权明晰、权责对应、责任到人，实行经济责任制，强化事前预算控制和事后监督，实现对财政资金的全面管理。

1.明确责权，加强债务管理

引进权责发生制要求责权明晰，责任明确。地方政府在债务管理中，必须对债务发生的程序、责任、用途等进行明确规定，强化债务管理的预算控制和事后监督。通过对债务的责权进行明确，可以更好地规范地方政府的债务行为，杜绝违规举债和滥用债务的情况发生，确保债务管理的合规和安全。

2.加强信息披露，提升债务透明度

引进权责发生制要求实行事前预算控制和事后监督，这就要求地方政府在债务管理中加强信息披露，提升债务的透明度。地方政府应当及时公开债务情况和债务用途，接受社会监督。这样可以有效地防止信息不对称和不透明引发的各种风险，提升债务管理的效率和质量。

3.推动债务结构优化

引进权责发生制要求责权明晰、责任到人，这就要求地方政府在债务管理中加强绩效管理，推动债务结构的优化。地方政府应当根据各项债务的用途和效益，合理安排债务的使用和偿还，保证债务的使用和偿还符合财政预算和财政规划的要求，推动债务结构向着更加合理和健康的方向发展。

三、引进权责发生制在解决地方政府性债务问题中的作用