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广西桂海医院项目

环境影响报告书

（公示版）

建设单位：广西桂海农产品冷链物流有限公司

编制单位：广西春泽环保科技有限公司

编制时间：2021年12月

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概述

一、建设项目由来

2019年6月14日，国家主席习近平发表重要讲话：“支持广西防城港市建立国际医学开放试验区，继续推动上海合作组织医学创新合作”防城港市肩负使命，锐意进取，以“一区两城多园”为规划构想，打造国际医学开放先行区、以“研发+产业+康养”的模式来推进国际医学开放新合作。防城港大健康及医疗产业迎来重大发展机遇，大有可为。桂海集团，城市产业运营商，与城市同心同行，紧跟城市更新步伐，与时俱进战略布局“医养健康、文化旅游、冷链物流”三大支柱产业，助力城市产业转型升级，将以广西桂海医院为核心，在防城港建立“医、药、食、养、健”五个行业有效闭环的特色大健康产业。

近年来，随着防城港市社会经济的快速发展、城市常住人员、流动人口不断增多以及新型农村合作医疗制度的开展，到医院就医、住院的人数不断增加，病人就医条件、医疗服务质量问题也越来越突出。为满足防城港市医疗卫生发展的需要，广西桂海农产品冷链物流有限公司拟投资86900万元在防城港市防城区文昌大道3号建设“广西桂海医院项目”。

根据《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日修订通过，自2015年1月1日起施行）、《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年修订）和《建设项目环境保护管理条例》（国务院第682号令）等有关法律、法规规定，项目应进行环境影响评价。本项目类别属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）中的“四十九、卫生84”中“108医院841；专科疾病防治院（所、站）8432；妇幼保健院（所、站）8433；急救中心（站）服务8434；采供血机构服务8435；基层医疗卫生服务842”中“新建、扩建住院床位500张及以上的”，因此需要编制环境影响报告书。

我单位接受委托后，环评工作组成员对项目进行了现场踏勘，详细调查了该场地环境情况、周边环境现状等。通过现场调查、咨询相关部门及资料收集和分析，结合项目周边环境敏感点特征、污染源分布及环境功能规划情况，确定环境影响评价工作等级，在此基础上制订了项目环境质量现状监测方案，并委托监测公司进行现场监测，最终编制本项目的环境影响评价文件。

项目为综合医院，不涉及传染科室，本项目涉及的医用放射性同位素和射线装置部分由业主另行委托有相应资质的单位编制放射性和辐射环境影响评价文件，并另行报生态环境行政主管部门审批和申领辐射安全许可证。本环评报告书不对项目的医用放射性同位素和射线装置辐射影响进行评价。

二、建设项目的特点

本项目为医疗服务设施建设项目，经过对项目常规监测资料和本次环评中的调查资料的分析，项目评价范围区域内的地表水环境、大气环境、声环境质量等均能满足其功能区的要求。

本次评价关注的主要环境问题是：

（一）本项目营运过程中医疗废水、生活污水等废水污染物处理措施的可行性、安全性和达标排放的可靠性。建设单位必须按照国家法规要求，配套建设医院废水处理站使其废水达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中的预处理标准后方可排入城市污水管网。

（二）本项目医疗废物收集、暂存、转运和处置的有效性和可靠性，其它固体废弃物处置的有效性，固体废弃物处置遵循“减量化、资源化、无害化”的处置原则。

（三）本项目营运过程设备噪声对区域声环境质量的影响。建设单位通过优选设备、合理布局、加强管理等综合防治措施，确保生产噪声厂界达标排放，确保环境敏感保护目标的声环境功能区达标。

（四）营运期污水处理设施恶臭达标排放的可行性，最大限度减轻项目营运对周边大气环境的影响。

三、环境影响评价的工作过程

2021年5月25日，受广西桂海农产品冷链物流有限公司委托，广西春泽环保科技有限公司承担广西桂海医院项目的环境影响评价工作。

根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016），项目环境影响评价工作分三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段。具体流程见图1。

图1环境影响评价工作程序

（一）调查分析和工作方案制定阶段

接受委托后，收集及研究相关工程相关资料，进行初步工程分析，开展环境现状调查，进行环境影响因素识别、评价因子筛选、明确评价重点和环境保护目标，确定工作等级、评价范围及评价标准，制定工作方案。

（二）分析论证和预测评价阶段

对项目进行工程分析，并同时对评价范围内的环境状况进行调查、监测和评价，各环境要素进行环境影响预测与评价。

（三）环境影响报告书编制阶段

根据建设项目对环境的影响程度和范围，提出切实可行的环保措施，并进行技术经济论证，给出建设项目环境可行性的评