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《专利申请前评估规范》（征求意见稿）编制说明

一、任务来源

根据《陕西省市场监督管理局关于下达2022年地方标准计划的通知》（陕市监函〔2022〕380号），《专利申请前评估规范》（项目编号为SDBXM267-2022）列入2022年陕西省地方标准制定计划。该标准由省知识产权局提出并归口，由西安科技大市场服务中心和陕西省标准化研究院联合多家单

位共同起草。

二、研制背景与目的

我国是专利成果大国，但专利成果转化工作亟待提升。据国家知识产权局数据显示，我国科研单位发明专利产业化率为13.3%，高校专利产业化率、许可率、转让率均不足4%。由于科研考核机制导向等因素，造成科研人员申请专利主要是为了满足科研绩效考评和扩大个人学术影响力，导致部分科研机构或高校等创新主体在专利申请方面存在为了专利

而专利，一味追求数量，不注重质量等问题。

在涵盖专利导航与布局、专利申请与维护、专利转化运用等内容的知识产权全流程管理体系中，开展专利申请前评估，应是挑选具有可专利性和可转化性发明的最核心环节。申请专利前进行评估能够减少无效申请和低质量专利的数量，从而汇聚更多的人财物等资源支持高质量专利的培育和

转化。这也是国际高水平大学的普遍做法，但对于大部分国

内高校而言，尚属于新鲜事物。对于专利申请前评估的评估指标、评估方法，以及专利申请前评估对后续技术转移过程