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2020年1205四川省公考《申论》题（下半年）
一、留意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！
4.待监考人员宣布考试开头后，方可开头答题。
5.全部题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应马上停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定材料
材料1
起早贪黑、风雨无阻，整日穿梭于街头巷尾、商场超市、田间地头……长期奔忙在基层一线的快递配送员就像勤劳的小蜜蜂，给宽敞人民群众的生活带来诸多便利。近年来，快递员解锁出一项新技能，他们作为一支重要力气，乐观参与到当地社会治安综合治理活动中，成为广受欢迎的平安使者，无处不在的他们打通了基层治理“最终一公里”，为社会治理注入新活力。
23岁的小汪是S市一名快递员，这两年，他乐观参与到群防群治工作中。6月21日中午，小汪像平常一样在自己负责的区域内送件。路过某小区3单元时，他闻到一股浓烈的自然?气味道。“坏了，肯定是什么地方的自然?气泄漏了！”小汪一下子紧急起来。他很清楚，6月的S市天气特别酷热，一丁点火星都可能引发爆炸事故伤及群众。小汪抓紧找到小区保安，马上给燃气公司打电话告知此事，而后与保安一起在四周认真排查。经过搜寻，他们很快找到燃气泄漏点。即便如此，小汪仍留在事发地，直到燃气公司工作人员到达后才离开，避开了一起平安事故的发生。
同年11月3日傍晚，垫江县快递员金宗明派件路上经过一家台球室时，无意间观察几名青年正在激烈地争吵，甚至开头相互推搡。金宗明不由地放慢速度，在一旁留意观看。只听一名青年退到一边打起了电话：“喂，我们在北街路口，带上家伙过来！”金宗明连忙提高了警惕，向前驶出一段距离，掏出电话报警。几分钟后，警察赶到现场，准时制止了一起斗殴大事的发生。
有人担忧，快递员平常工作已经很忙了，还要参与社会治理活动，岂不是给他们增加了额外负担？S市L区委政法委书记、区社会治理指挥中心韩主任并不认同这种看法。他介绍，L区综治委向全区各物流企业印发了《L区关于进一步发动社会力气参与社会面维稳安保的通知》，让每位快递员都能感到自己是一名“平安志愿者”，能为平安城市建设作出贡献，有一种荣誉感和归属感。
不仅如此，依据《L区群众举报违法犯罪线索和社会治安隐患嘉奖方法》，快递员在工作期间如发觉违法犯罪线索、社会治安隐患，涉及国家平安和社会稳定的情报信息线索可以进行举报，一经核实，将为举报者发放现金嘉奖等。“有荣誉、有嘉奖，我们当然更加义不容辞。”L区快递员小徐从不认为参与综治活动增加了负担，而是把这项工作当成自己的重要职责。
仅有荣誉和嘉奖的激励，快递员参与社会治理就能有效发挥出作用来吗？韩主任介绍，L区通过建章立制，为快递员参与社会治理工作定下法规。比如，要求快递员在工作期间统一佩戴“平安志愿者”红色袖标，严格落实“一岗双责”，既要落实好“3个100%”制度，又要切实担负起平安志愿者的责任。“我们还对佩戴‘平安志愿者’红袖标参与社会面巡逻防控的快递员实行台账管理，通过新增人员加号、离职人员销号的动态管控方式，对辖区参与社会面平安建设的物流企业实现统一调度、统一指挥。”韩主任说。
N高校社会工作与社会政策系吴教授认为，快递员经常走街串巷，工作运动性强，这种工作属性使得他们生疏某一片区的基本状况，因此，发动快递员参与社会治理工作是一项格外有意义的探究。“建议为快递员传递预警信息等建立便捷的沟通沟通或信息采集平台，便利其深度参与工作。也需要加大对参与者业务素养的培训培育，如进行岗前业务培训考核等，从而使这一模式能够最大限度发挥出其应有的作用与价值。”吴教授说。
材料2
“机关大院停车，有开水间及应急公厕，服务很周到，还可以在政府机关食堂品尝特色的淮扬菜，价格也很实惠，真是太好了。”国庆期间外地来Y市旅游的肖女士说。微信上也有不少网友为这一做法“点赞”，赞扬这是Y市政府机关为人民服务的好举措。
市委市政府大院向游客开放，是Y市落实“3号文件”，实现城市管理与服务向共享共治转变的一项重要举措。从2017年开头，Y市已连续3年出台服务外来旅行者的“3号文件”。市委谢书记表示：“3号文件”就是以旅游旅行者为中心，依据打造服务型政府的要求，把旅游旅行者作为重要服务对象，从他们的视角和需求动身建立起好行、好停、好寻的现代化交通体系，为来我市的旅游旅行者供应更多更好的普惠性、普遍性服务，不断提升他们的获得感和满足度。”
今年的“3号文件”要求，清明节、劳动节、国庆节假期，Y市政
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