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推进基础教育高质量发展

摘要：教育高质量发展作为一种新的教育发展模式，在行动上是一套落实“人民中心”发展思想的务实举措。坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展，乃是习近平新时代中国特色社会主义思想的要点之一。教育高质量发展在教育场域中具体表现为“双学中心”，即“学生中心”和“学习中心”。一方面，“学生中心”是“人民中心”的具体表征。教育高质量发展，不论何种区域、何种层面、何种类型，最后都要落实到人的高质量发展上来，归根结底是学生的持续成长，而学生的发展则有赖于高质量教师队伍的建设。另一方面，教育高质量发展推进“教育中心”向“学习中心”跃迁。学习不仅是教育活动的中心，更与全社会每一个人息息相关。

关键词：教育高质量、基础教育、学生中心、学习中心

进入新时代以来，我国教育事业发展取得巨大成就。面对新的历史方位，党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确了“建设高质量教育体系”的任务要求。李克强总理在第十三届全国人民代表大会第四次会议上作政府工作报告时指出，“发展更加公平更高质量的教育”。第十三届全国人大第四次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，专章部署“建设高质量教育体系”目标任务。

何谓教育高质量发展？在相关行动与研究上还需要教育界同仁在“热关注”的同时保持“冷思考”，构建开拓性的智识意见，在最大程度上就此重大命题凝聚共识。

推动基础教育高质量发展是加快推进教育现代化、构建社会主义现代化强国的应有之义。基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性的地位。近年来，随着义务教育各项力量投入不断增加、教师队伍素质逐步提升，基础教育取得了长足进步，但也面临新的形势与挑战。站在历史的关键节点，进入新的发展阶段，只有拿出啃“硬骨头”、蹚“地雷阵”的勇气和决心，扛紧扛牢改革攻坚的“教育责任”，推动新时代基础教育改革实现新突破，推进基础教育高水平优质均衡发展，才能不断满足人民群众对高质量教育的需求。

坚持立德树人。教书育人不仅是知识的传递，更是价值的涵育与弘扬。基础教育是立德树人的事业，要旗帜鲜明加强思想政治教育、品德教育，加强社会主义核心价值观教育，引导学生自尊自信自立自强。要把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，培养理想远大、信仰坚定的社会主义事业接班人。要注重校园文化建设，形成有利于社会主义核心价值观培育的生活情景和校园氛围，使之成为师生日常生活的基本遵循。以“养成教育”和“感恩教育”为主线，主题教育与常规教育相结合，家庭教育与学校教育相结合，教师管理与学生自主管理相结合，建章立制，精化德育内涵、细化德育实效，教育引导学生涵养品德、增长智慧、强身健体、崇尚美、热爱劳动。

深化教育教学改革。基础教育是提高民族素质的奠基工程，要树立科学的人才观，鼓励学校办出特色、教师教出风格。抓好课堂教学这条生命线，激发教师的创造性和积极性，探索基于情境、问题导向的互动式、体验式等教学方式，加强验证性实验和探究性实验教学，打造学生社会实践大课堂，拓宽实践育人渠道，不断提高课堂教学质量，同时增加课堂教学评价的权重，从而真正让德智体美劳全面培养的教育目标落实到生动有趣、活力四射、科学严谨、教学相长的课堂中。帮助学生树立终身学习理念，通过开展与国内外相关学校的交流往来活动，培养学生的国家意识、国际视野，激荡勇于创新、协作包容的青春活力。同时要鼓励老师和学生讲好中国故事，传播好中国声音，成为文化交流的使者，进而培养学生的使命感、责任感和爱国情操。

建设高素质的教师队伍。教师承担着传播知识、传播思想、传播真理的历史使命，肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的时代重任。新时代的竞争本质上是人才的竞争，人才的培养取决于教育质量，教育质量的高低又取决于教师素质和能力的高低。因此，建设一支政治思想坚定、业务素质精良、具有高尚的道德情操和创新能力的教师队伍至关重要。师德师风是评价教师队伍素质的第一标准，应把其落实在队伍建设的各项工作中，完善制度建设，突出师德养成，推动教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。要不断提升教师专业能力，引导教师主动开展教学研究，不断改革教学模式，强化素质能力培养，使其成为学生创新思维的引路人，引导学生愿创新、能创新、善创新，使学生长知识、明道理、强本领。

健全学校家庭社会协同育人机制。基础教育是全社会的事业，需要学校、家庭、社会密切配合。家庭是人发育、成长、生存的首要基地，学校是传承文化、培养人才的主要平台，社会是人谋生发展、相互交往的基本环境。三者纵贯每个人从小到大、到老的一生，构成促进人的全面发展的基础链环。为此，要从制度层面入手，建成畅通有序的社会参与教育治理渠道和网