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农村集体建设用地流转_演变、机理与调控

一、引言

随着中国农村经济的快速发展和城市化进程的推进，农村集体建设用地流转成为近年来备受关注的话题。农村集体建设用地是指农村集体所有的土地，流转则是指将这些土地从原有的使用者手中转让给其他人或组织使用。本文将探讨农村集体建设用地流转的演变、机理与调控。

二、农村集体建设用地流转的演变

农村集体建设用地流转的演变可以分为三个阶段：起步阶段、快速发展阶段和规范发展阶段。

起步阶段是指改革开放初期，政府对农村土地经营权进行了一系列的改革措施，农村集体经济组织以及个体农民开始探索土地的流转。由于缺乏流转的法律和政策支持