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民兵工作存在问题

民兵工作存在问题近年来，随着经济的迅速发展，人们思想观念的转变，民兵军事训练出现了一些新情况、新问题，不同程度地影响了民兵军事训练的健康发展，需要进行认真研究和解决。

一、当前民兵军事训练存在的问题与原因

（一）是存在着不愿训的思想。不愿训的思想主要有以下四种情况：一是人武部不愿意组织。感到组织民兵军事训练麻烦多、困难大、费工、费时、费力，费财，特别是需要协调地方政府要钱、要人、要物难度大，并且组织训练有一定风险，有畏难思想。二是基层专武干部不愿意训。部分专武干部存在短期思想和过渡意识，把专武干部这个岗位作为职务发展上的跳板，在武装工作上没有投入主要精力，能躲就躲，能不训就不训。再有的专武干部一身兼多职，由于乡镇干部都是各管一摊，去训练其它工作就得扔下，因此，乡镇领导不愿意让专武干部脱产外出集训。三是民兵本人不愿意训，有的民兵有怕苦怕累的思想，还有的嫌给的误工补助不高等原因。四是一些企事业单位以追求经济利益为目标，只考虑本单位经济效益，忽视国家安全的整体利益．不愿承担民兵义务训练。把组建民兵当作包袱，认为多编多负担、少编少负担、不编不负担，不是积极主动地参与民兵训练工作。

（二）是存在着训无用的思想。有的人由于长期受相对和平环境的影响，国防观念有所淡化，感到战争离得太远，民兵军事训练训了也不打仗，浪费人力、物力、财力；还有的认为，现在进行的都

是信息化战争，民兵训练还是老一套，没有科技含量，训了将来也排不上用场，因此，存在着训无用的思想。

（三）是存在着有编无兵的问题。就是有这个编但没这个兵，按上级规定，每个县（市、区）都有较大数量的编兵任务，然而在实际编组中，真正可用的力量只占一小部分，虽然有些地方完成了民兵整组任务，那也不过是按户口簿的名字凑人数，编兵只能算是花名册上的兵、口袋里的兵抽屉里的兵墙头上的兵，经不起点验和拉动，有的单位为应付拉动，临时花钱雇佣无业人员充数。

（四）是存在着编训脱节的问题。就是编兵与训练不是一个人，这个问题在农村和城镇都不同程度存在。农村是因为民兵流动、分散性大，人员在位率低，有的外出民兵务工经商地点和联系方式经常变化，民兵营对外出民兵去向不掌握，情况不了解，很难保证召之即来；有的民兵在外打工离家较远，回来一趟路费负担较重；有的民兵找到稳定的工作单位，怕回来了回去丢掉岗位；有的民兵家里有自己的事业脱离不开等等诸多原因。城镇民兵编训脱节的原因是因为大多企业编的民兵都是生产一线的工人，企业单位定岗定人，基本上是一个萝卜一个坑，缺少一个环节就无法生产，给企业造成一定的损失，平时定兵可以，但抽调职工参加军事训练很难得到落实，造成编训脱节。

（五）是存在着训用脱节的问题。新世纪新阶段，国家对民兵的职能定位发生了转变，由作战功能为主向应战应急一体化为主转变。要求民兵队伍在达到平时服务、急时应急、战时应战的目的。

然而，在实际运用中，人武部能够按要求对民兵进行训练，但由于缺少对民兵队伍的使用时机和缺少任务需求，因此，民兵力量大、作用纪律严、召集速度快、专业种类全等特长不能很好地得到发挥，造成一定的资源浪费。

（六）是存在着教资力量薄弱的问题。近年来，一些单位训练没少搞，集训没少组织，但成效却没有多大提高，一个重要原因就是教资力量薄弱。一是组织训练的教员素质较低。近年来，由于人武部现役干部、专武干部流动快，造成教员年龄老化、知识陈旧，不能胜任教学训练，这已成为制约民兵军事训练开展的瓶颈。其次是缺少教学设施和教材。教学设施没有及时升级改造，民兵训练手段相对落后。民兵训练缺少统一规范的教材，过去的老教材已与对现在民兵任务要求不相符合，这都造成民兵军事训练仍处在低层次徘徊。

二、加强民兵军事训练的方法与对策

新世纪新阶段，加强民兵军事训练必须立足现实需要，按照编实建强起作用的要求，在重点难点问题上下功夫、做文章。

（一）加强思想教育，营造训练氛围。在市场经济条件下，人们的个人利益观念上升，国家利益观念淡化；在长期和平环境下，公民发展经济的意识增强，国家安全意识淡化。这在一定程度上影响了军事训练的落实。因此，需要加强思想教育。一方面要强化各级树立危机意识。当今世界仍不太平，因民族、宗教、领土等因素而引发的局部冲突时起时伏，尤其是随着国际间军事合作不断深入和国内突发情况的增多，民兵将担负越来越多的非战争军事行动任务。为此，必

须居安思危，强化危机意识，随时做好应对各种突发任务的准备工作。比如，在汶川地震中，地震发生后48小时的救援黄金时间内，多数灾区在现役部队还未抵达时，当地的民兵已从废墟中救出1000名生还者，彰显了民兵遂行多样化任务的重要作用。另一方面要树立法规意识。目前，从国家到地方都相继制定和颁布了民兵建设的一系列法规政