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老旧小区基础设施环境改造工程应急预案及处理措施

为确保老旧小区基础设施环境改造工程工程顺利完工，加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，结合本企业施工生产的实际，我们将从对施工人员的生命安全高度负责出发，为保证对施工现场、生活区、

办公区的突发事故及自然灾害采取应急措施，做出快速反

应；预防和最大限度地减少事故，减少紧急情况对环境的影响，减少人员伤害、财产损失，把一切事故、损失降到最低

点，建立本应急预案。

为全面提升应急管理能力和综合实力，积极预防并最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害，保障人民的生命财产安全，维护社会稳定，根据《北京市突发公共事件总

体应急预案》有关规定，结合我单位实际，制定相关预案。

第一节应急预案的任务、目标、组织机构及职责

一、应急预案的任务及目标

1更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的

工作和施工场区周围人员提供更好更安全的环境；

2保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；

3指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事

故的应急救援；

4有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；

5帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；

6充分体现应急救援的“应急精神”。

二、应急处理组织机构及职责

1组织机构

我公司施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组

织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的

二级应急反应组织机构。

应急反应组织机构人员的构成：应急反应组织机构在应

急总指挥、应急副总指挥的领导下由公司各职能部门、项目

部的人员分别兼职构成。

1.1应急总指挥由公司的法定代表人担任。

1.2应急副总指挥由公司的副总经理担任。

1.3现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任，

项目部组成人员为成员。

1.4危险源风险评估组组长由公司的总工担任，总工

办其他人员为成员。

1.5技术处理组组长由公司的技术部部长担任，部室

人员为成员。

1.6善后工作组组长由公司的工会、办公室负责人担

任，部室人员为成员。

1.7后勤供应组组长由公司的财务部、设备管理部、

工程管理部长担任，部室人员为成员。

1.8事故调查组组长由公司的质量部部长担任，部室

人员为成员。

1.9事故现场副指挥由项目部的项目经理或生产经理

担任。

1.10现场伤员营救组由劳务分包队长担任组长，各作

业班组分别抽调人员组成。

1.11物资抢救组由施工员、材料员、各作业班组抽调

人员组成。

1.12消防灭火组由施工现场临电员、各作业班组抽调

人员组成。

1.13后勤供应组由施工现场后勤人员、各作业班组抽

调人员组成。

本工程施工现场将成立以项目经理为第一责任人的应

急处理领导小组，负责领导、指挥本工程现场区域内突发事件应急处理工作。突发事件发生后，项目部即启动应急预案，

成立应急处理指挥部，项目经理负责对本项目突发事件应急

处理的统一领导、统一指挥。

技术处理组危险源

技术处理组

危险源风险评估组

善后工作组

后勤供应组

物资抢教组

现场伤员营救组

事故调查组

公司总经理

公司副总经理

项目经理

公司领导及部室人员组成

项目部、作业

队人员组成

应急处理组织机构图

2职责分工

2.1一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

2.1.1应急预案总指挥的职能及职责

(1)分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险

类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。

1)指挥、协调应急反应行动。

2)与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联

络。

3)直接监察应急操作人员行动。

4)最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的

安全。

5)协调后勤方面以支援应急反应组织。

6)应急反应组织的启动。

7)应急评估、确定升高或降低应急警报级别。

8)通报外部机构，决定请求外部援助。

9)决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

(2)应急预案副总指挥的职能及职责

1)协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。

2)向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急

反应对策和建议。

3)保持与事故现场副总指挥的直接联络。

4)协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支

援现场的应急操作。

5)组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生

产过程各危险源进行风险评估。

6)定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和

应急反应准备状态。

7)根据各施工场区的实际条件，努力与周