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如何将农村建设成为美丽乡村

如何将农村建设成为美丽乡村

如何规划新农村建设，特别是用科学和民主的理念进行设计和规划，达成美观、经济、适用的良好效果，仍是一个非常值得探讨的实现问题。

乡村振兴战略的一个重要内容，就是将农村建设成为生态宜居的新农村，这种典型的样板是浙江省湖州市农村风貌。习近平总书记所说的“绿水青山就是金山银山”，是在他考察湖州市安吉县新农村时感慨而发。全国实施乡村振兴战略，无疑将推动新一轮农村建设的高潮。但是，如何规划新农村建设，特别是用科学和民主的理念进行设计和规划，达成美观、经济、适用的良好效果，仍是一个非常值得探讨的现实问题。

一、农村建设应该保留本色

农村不同于城镇的最大特点，在其田园风光，这是人们追求自然美景的一种对象。我国古代大量诗词以乡村场景为歌咏对象，赋予其传统文化内涵。陆游的“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，描写的是诗人置身于山阴道上，信步而行，疑若无路，忽又开朗的情景，不?H反映了诗人对山间小道的细致观察，而且道出了世间事物消长变化的哲理，从而具有很强的艺术生命力。

略思路和发展理念，改变了原来重城市、轻农村的“城乡分治”的观念和做法，把城市和农村经济社会发展作为整体进行统一规划。湖州经验主要有：第一，建立城镇化和农村新社区建设的联动机制，即以“新农村建设与新型城镇化联动推进、协调发展”的思路，以中心镇、中心村建设为重点，统筹城乡规划、建设与管理，有序提高农村城镇化水平和农民居住相对集中率，有效避免了仓促建设、随意建设带来的后遗症。第二，农村新民居建设不搞“一刀切”，而是采取因地制宜、依史而建的办法，充分考虑村镇不同的地理风貌、历史文化和民族风俗，加强对历史文化名镇和名村的保护，最大程度将新农村建设与村镇的历史文化、民族特色有机结合起来。例如，对待历史文化著名村镇的新农村建设，尽量采取修旧如旧的方法，保存其历史原貌特征。第三，形成一套调查民意、汇集民意、尊重民意和采纳民意的机制和办法，将新农村建设工作建立在农民群众需求的基础之上，使市委、市政府的相关决策和工作部署，有效转化为广大农民群众自觉的建设家园行动，形成共建双赢的局面。

生态文明构建美丽乡村。生态农业是现代农业发展的趋势，生态环境是新农村建设的重要内容。湖州历史源远流长、自然景色怡人，具有自然风光与人文历史的双重积淀。商周时期，湖州就是吴越文化的主要分布区；2000多年前，浙江境内最早的“省会”就坐落在湖州的安吉县；到了近代，随着中国现代化的发轫，湖州人更是凭借其商业传统，积极参与了现代中国工商业的兴办和发展。“一部湖州史，半部民国史”，近现代不少名人出自于湖州，并保留一些颇具特色和历史价值的古镇、古村和文物。

湖州人精心设计美丽乡村建设。第一，在充分利用自然风光和人文历史的基础上，重点建设一批“美丽乡村示范村”，其中最具代表性的是高家堂村和荻港村。高家堂村拥有诗画般的山色湖光，山水交融、水木清华。荻港村不仅保留江南小桥流水风貌，而且还承载着历史，始建于乾嘉年间的积川书塾旧址，曾走出过数十位进士和名人。第二，大力开展植树造林，形成山清水秀的生态环境，这已成为湖州干部群众的共同认识和自觉行动。早在2006年，安吉县就被评为全国首个“国家级生态县”。湖州农村植被覆盖率达75%以上，也就是说，除水面、公路和建筑以外，绝大部分山地和耕地为植被覆盖。其中，最具代表性的是安吉竹乡国家森林公园、天荒坪风景名胜区和龙王山自然保护区。第三，重视和实施农村环境综合治理，重点是“道路硬化、垃圾收集、污水处理、卫生改厕”。2010年全市农村生活污水处理率已达60%以上。2016年浙江省对生活污水进行处理的行政村比例已高达84%，而全国行政村生活污水处理的平均比例只有20%。第四，积极引进外来资金和资源，推进美丽乡村建设工作。近日，中央电视台播出安吉县鲁家村美丽乡村建设事迹。7年前，鲁家村是当地有名的贫困村，在乡亲的劝说下，在外经商成功的朱仁斌回到家乡担任村党支部书记。当时，村里账目上只有6000元，但负债却有150万元。朱仁斌盘活了村里的土地资源，多方筹措资金，甚至个人担保去借款。短短几年间，村里引入旅游公司，开建了18家以野山茶、蔬菜果园等不同产业为主的家庭农场，还修了4.5公里长的铁轨，成为远近闻名的美丽乡村示范村。

三、乡村建设存在的问题

以湖州美丽乡村建设为标准，来衡量各地美丽乡村建设，不难发现存在着诸多问题，有待于我们去认真分析和解决。

一是一些农村大肆建设住宅。在一些大城市近郊区，乡村建设陷入误区。以某个我国特大型城市为例，在距离城区40―50公里的部分行政村，盲目扩建农民住房，有些宅基地已扩大到4分和5分地。据了解，当地农民常住人数很少，大部分已进入市区务工，所居住的房子已经非常宽敞，