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四川省《机关职工食堂管理服务规范》地方标准编制说明

标准起草小组

2023年3月

一、工作简况

1．任务来源

《机关职工食堂管理服务规范》的修订任务由四川省机关事务管理局提出，被列入四川省市场监督管理局2023年度地方标准制修订项目立项计划（第一批）。

2．协作单位

四川万豪企业管理咨询有限公司。

3．主要过程

（1）标准（修订）立项

2023年3月，四川省市场监督管理局下达2023年度地方标准制修订项目立项计划（第一批），批准《机关职工食堂管理服务规范》立项开展标准修订工作。

（2）成立标准起草工作组

四川省机关事务管理局在标准修订立项下达后组织召开标准修订专题会议，成立标准起草工作组（以下简称“工作组”），对标准修订工作进行总体部署和任务分工，制定相应的工作方案。工作组结合机关职工食堂面临的新的发展要求，根据标准实施中的意见建议,着手启动标准的修订工作。

（3）拟定草案

工作组在政策、法规资料收集的基础上，融合标准实施意见建议，多次研讨、论证与修改，于2023年3月底形成了标准草案。

（4）征求意见

2023年4月，工作组在结合各方意见建议的基础上，对标准内容做了进一步修改，同时在工作组内部进行多轮讨论，最终于2023年4月中旬形成标准意见征求稿，并随即将修订后的标准文本发往各级机关食堂进行意见征求。

二、确定标准的依据及主要内容

1．相关法律法规和国家、行业标准

（1）《中华人民共和国食品安全法》

（2）《中华人民共和国反食品浪费法》

（3）《中华人民共和国食品安全法实施条例》

（4）《中央国家机关后勤服务指南》

（5）《中央国家机关食堂管理办法（试行）》

（6）《餐饮服务食品安全操作规范》

（7）《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》

（8）GB2760食品安全国家标准食品添加剂使用标准

（9）GB7718食品安全国家标准预包装食品标签通则

（10）GB13495.1安全消防标志第1部分：标志

（11）GB14930.1食品安全国家标准洗涤剂

（12）GB14930.2食品安全国家标准消毒剂

（13）GB14934食品安全国家标准消毒餐（饮）具

（14）GB18483饮食业油烟排放标准

（15）GB31605食品安全国家标准食品冷链物流卫生规范

2．标准范围

从标准内容范围来看，四川省地方标准《机关职工食堂管理服务规范》规定了机关职工食堂管理服务的范围、规范性引用文件、术语和定义、基本原则、基本要求、管理内容及要求、餐饮文化建设、监督考核与评价改进。

从标准适用的地域范围来看，该标准适用于四川省各级机关、人民团体和参照公务员法管理的事业单位的机关职工食堂管理服务活动。

3．标准主要内容

本标准结合《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国反食品浪费法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《成渝地区机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度实施方案)》等法律法规、政策规定以及近年来党和国家对机关食堂厉行节约，反对浪费的工作要求，确定了如下标准内容：

条款

分条款

要点

1范围

/

本标准适用于四川省各级机关、人民团体和参照公务员法管理的事业单位的机关职工食堂管理服务活动

2规范性引用文件

/

GB2760食品安全国家标准食品添加剂使用标准

GB7718食品安全国家标准预包装食品标签通则

GB13495.1安全消防标志第1部分：标志

GB14930.1食品安全国家标准洗涤剂

GB14930.2食品安全国家标准消毒剂

GB14934食品安全国家标准消毒餐（饮）具

GB18483-2001饮食业油烟排放标准

GB31605食品安全国家标准食品冷链物流卫生规范

3术语和定义

机关职工食堂

设于各级机关、人民团体和参照公务员法管理的事业单位内，具有相对独立的原料存放、食品加工操作、备餐和提供就餐空间的场所

食品处理区

贮存、加工制作食品及清洗消毒保洁餐用具（包括餐饮具、容器、工具等）等的区域

清洁操作区

为防止食品受到污染，清洁程度要求较高的加工制作区域，包括专间、专用操作区

准清洁操作区

清洁程度要求次于清洁操作区的加工制作区域，包括烹饪区、餐用具保洁区

一般操作区

除清洁操作区、准清洁操作区以外，其他处理食品和餐用具的区域，包括粗加工制作区、切配区、餐用具清洗消毒区和食品库房等

就餐区

提供就餐的区域

辅助区

非直接处理食品的区域，包括办公室、更衣区、门厅、卫生间、通道、非食品库房等

高危易腐蚀食品

蛋白质或碳水化合物含量较高（通常酸碱度（pH）大于4.6且水分活度（Aw）大于0.85），常温下容易腐败变质的食品

4基本原则

/

坚持厉行节约，反对浪费、程序规范，安全卫生、服务优质，营养健康的基本原则

5基本要求

资质