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《财政管理体制》课件
财政管理体制概述
财政收入管理
财政支出管理
预算管理
财政风险管理
财政管理体制的改革与发展
contents
目
录
01
财政管理体制概述
是指国家各级政权之间、政权与经济组织之间，以及各级财政组织内部的职权划分及其组织、制度和机构设置。
财政管理体制规定了各级政府在财政资金分配和使用上的权力和责任，是规范各级政府财政行为的重要制度。
定义解释
财政管理体制
集权型财政管理体制
中央政府对财政资金拥有绝对支配权，地方政府在财政上相对被动。
分权型财政管理体制
地方政府在财政上有较大的自主权，中央政府对财政资金进行宏观调控。
混合型财政管理体制
介于集权型和分权型之间，中央政府和地方政府在财政上都有一定的权力和责任。
03
02
01
合理的财政管理体制能够确保国家财政资金的安全，防止财政风险。
保障国家财政安全
有效的财政管理体制能够优化资源配置，提高资金使用效率，促进经济发展。
促进经济发展
合理的财政管理体制有助于平衡各级政府之间的财力分配，避免财政不均带来的社会矛盾。
维护社会稳定
健全的财政管理体制有助于规范政府行为，提高政府治理的透明度和效率。
提高政府治理水平
02
财政收入管理
1
2
3
税收收入是财政收入的主要来源之一，通过税收可以调节经济活动、促进社会公平。
税收收入概述
包括个人所得税、企业所得税、增值税、消费税等，每种税收都有其特定的征收对象和征收标准。
税收种类
税收征管是确保税收收入及时、足额征收的重要环节，包括税务登记、纳税申报、税款征收、税务稽查等方面。
税收征管
非税收入种类
包括行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益等，每种非税收入都有其特定的征收目的和使用范围。
非税收入管理存在的问题
非税收入管理存在一些问题，如征收标准不透明、使用不规范等，需要加强监管和规范。
非税收入概述
非税收入是指除税收之外的其他财政收入来源，如行政事业性收费、政府性基金等。
国债收入是指国家通过发行债券等方式筹集的财政收入，是财政支出的一种重要来源。
国债收入概述
国债种类
国债市场
包括国债、地方债等，每种国债都有其特定的发行目的和使用范围。
国债市场是政府筹集资金的重要平台，也是投资者进行投资的重要场所。
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01
外汇收入是指国家通过对外贸易、投资等方式获得的外汇储备和外汇收入。
外汇收入概述
外汇管理政策是调节国际收支、维护汇率稳定的重要手段，包括外汇管制、资本管制等措施。
外汇管理政策
外汇储备是维护国家经济安全的重要保障，包括黄金储备、外汇资产等。
外汇储备
03
财政支出管理
社会保障支出是指政府为了保障公民的基本生活权益，向特定人群提供的社会保险、社会救助、社会福利等方面的支出。
社会保障支出管理的定义
社会保障支出具有普遍性、强制性、互济性等特点，需要建立完善的社会保障体系和制度，确保资金的安全和可持续性。
社会保障支出的特点
社会保障支出的管理方式包括预算管理、财务管理和社会保险经办管理等，需要加强监督和管理，确保资金的安全和有效使用。
社会保障支出的管理方式
国防支出是指国家为了维护国家安全和利益而进行的军事建设和装备购置等方面的支出。
国防支出管理的定义
国防支出具有保密性、敏感性等特点，需要加强管理和监督，确保资金的有效使用和效益最大化。
国防支出的特点
国防支出的管理方式包括预算管理、财务管理和审计管理等，需要建立科学的管理机制和评价体系，提高资金使用效率和管理水平。
国防支出的管理方式
04
预算管理
预算执行是财政管理的重要环节，要求严格按照批准的预算方案执行，确保预算资金使用的合法、合规和有效性。
预算执行
预算调整是在预算执行过程中，由于各种原因需要对预算进行调整的过程，需要经过严格的审批程序，以确保预算的完整性和严肃性。
预算调整
预算监督
预算监督是对预算执行情况进行监督和检查的过程，要求对预算资金的使用情况进行全程监控，及时发现和纠正问题，确保预算的完整性和规范性。
绩效评价
绩效评价是对预算执行效果进行评价的过程，要求建立科学的评价指标体系，对预算资金的使用效果进行客观、公正的评价，为今后的预算安排提供参考依据。
05
财政风险管理
财政风险的识别
识别财政风险是财政风险管理的基础，需要关注财政收入、支出、债务等方面的风险因素，以及宏观经济形势、政策调整等因素对财政状况的影响。
财政风险的评估
评估财政风险的大小和影响程度，可以采用定性和定量相结合的方法，如风险矩阵、敏感性分析、压力测试等。
一旦发生财政风险事件，应迅速采取措施进行处置，包括资金调度、债务重组、财政援助等。
及时处置风险事件
及时评估处置效果，总结经验教训，为今后防范和处理财政风险提供借鉴。
评估处置效果
根据风险处置过程中暴露出的问题，进一步完善财政风险管理制度
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