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《财政基础知识培训》ppt课件

财政概述财政收入财政支出财政政策财政管理体制财政监督与绩效评价contents目录

01财政概述

03财政在国家治理中的基础地位财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。01财政定义财政是国家为实现其职能，凭借政治权力参与一部分社会产品或国民收入的分配、再分配的活动。02财政职能资源配置、收入分配、经济稳定和发展职能。财政的定义与职能

国家通过财政渠道参与社会产品分配筹集起来的各种收入的总和。财政收入国家各级政府对筹集的财政资金进行分配和使用。财政支出财政收入和财政支出之间的数量关系。财政收支平衡财政的收入与支

经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划。财政预算财政决算预算的监督与执行国家年度财政收支的实际情况。对预算的执行过程进行监督，确保预算的合理使用和有效执行。030201财政的预算与决算

02财政收入

税收收入是国家财政收入的主要来源之一，通过向企业和个人征收各种税款获得收入。税收收入具有强制性、无偿性和固定性的特点，是政府调节经济的重要工具之一。税收收入分为直接税和间接税，直接税如个人所得税、企业所得税等，间接税如增值税、消费税等。税收收入

非税收入非税收入是指除税收之外的其他财政收入，包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入等。非税收入具有灵活性、多样性和复杂性的特点，对于补充财政收入具有重要作用。非税收入需要依法征收、管理和使用，防止乱收费、乱摊派和乱使用的情况发生。

国债收入具有期限性、收益性和风险性的特点，可以为政府提供稳定的资金来源，用于弥补财政赤字或投资建设等。国债收入需要合理控制规模和结构，避免过度依赖和债务风险。国债收入是指国家通过发行债券等方式筹集的财政收入，包括中央政府债券和地方政府债券。国债收入

03财政支出

公共支出是指政府为了实现国家职能，满足社会公共需要而进行的财政支出。公共支出定义包括教育、医疗、文化、科学、社会保障、基础设施等方面的支出。公共支出的范围应遵循公平、公正、效益和效率的原则，确保公共资源的合理配置和有效利用。公共支出的原则公共支

社会保障支出是指政府为了保障公民的基本生活需要而进行的财政支出，包括社会保险、社会救助和社会福利等方面的支出。社会保障支出的定义保障公民的基本生活权益，促进社会公平和稳定，提高人民的生活质量和幸福感。社会保障支出的目的应建立健全的社会保障管理体系，确保社会保障资金的安全、规范和有效使用。社会保障支出的管理社会保障支

投资性支出的作用通过投资性支出可以推动经济发展、创造就业机会、提高社会生产力和促进社会进步。投资性支出的定义投资性支出是指政府为了促进经济发展和社会进步而进行的财政支出，包括对基础设施建设、科技创新、环境保护等方面的投资。投资性支出的管理应加强投资项目的可行性研究和风险评估，确保投资的有效性和安全性，同时要注重投资的社会效益和经济效益的平衡。投资性支

04财政政策

类型扩张性财政政策、紧缩性财政政策、中性财政政策工具政府支出、税收、公债财政政策的类型与工具

财政政策对国民收入和就业的影响程度，包括政府购买支出乘数、税收乘数和平衡预算乘数。乘数效应财政政策对私人投资和消费的影响，即政府增加支出会减少私人部门的可支配收入和投资。挤出效应财政政策从制定到实施所需的时间，包括认识时滞、决策时滞和实施时滞。政策时滞财政政策的效应分析

双紧政策紧缩性财政政策和紧缩性货币政策同时实施，以抑制通货膨胀和经济过热。松紧搭配根据经济形势灵活运用财政政策和货币政策，以实现经济增长、物价稳定、国际收支平衡等宏观经济目标。双松政策扩张性财政政策和扩张性货币政策同时实施，以刺激经济增长和增加就业。财政政策与货币政策的协调配合

05财政管理体制

分税制财政管理体制是指将国家财政收入划分为中央和地方两大部分，并明确各级财政的支出范围的一种财政管理体制。分税制的核心是税收划分，即将税收划分为中央税、地方税和共享税，以实现税收收入的合理分配。分税制能够提高财政管理的效率和透明度，使各级政府能够更好地履行其职能，促进国家财政的可持续发展。分税制能够促进经济发展和区域经济一体化，有利于优化资源配置和提高经济效益。分税制财政管理体制

输入标移支付制度转移支付制度是指各级政府之间通过财政资金的无偿转移，实现财力均衡的一种财政制度。转移支付制度有利于缩小地区间财力差距，促进区域经济协调发展，同时也有利于提高政府的服务质量和效率。转移支付的形式包括纵向转移支付和横向转移支付。纵向转移支付是指中央政府对地方政府的转移支付，横向转移支付是指地方政府之间的转移支付。转移支付制度是分税制财政管理体制的重要组成部分，其目的是弥补财政收支缺口，实现地区间财力均衡。

国库集中收付制度是指将政府的所