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如何加强施工企业安全生产管理

1、落实完善的全平安生产责任制度，是搞好平安生产管理的关键

平安生产责任制，是施工企业各项平安生产规章制度的核心，是执行各项制度的有力保障。施工企业要做到纵向究竟、横向到边的平安管理，首先，必需明确单位主要负责人是平安生产第一责任者，这样才能保证平安投入的有效实施；其次，主管领导必需树立“管生产必需管平安”的思想，使全局平安与生产工作一盘棋；最终，要加强监督管理，重在落实，真正将各项平安生产责任落实到每一名员工。

可以看到，各单位都制订有与本企业相适应的平安生产责任制，但流于形式，没有真正得到落实的状况比比皆是。如：“管生产必需管平安”是企业平安生产管理的一项基本原则，但在执行过程中，往往消失重进度、轻平安的现象，使生产与平安管理消失“两层皮”现象；制度要求班组长每天要仔细组织开展班前会，做好危急预知活动。但在日常工作中，他们往往不能尽到职责，表现在班前没有进行交底，班中没有仔细检查，班后不能仔细总结，致使作业人员违章现象时有发生，事故隐患得不到整改。因此，是否能够真正贯彻、落实好全员平安生产责任制，对企业平安管理工作起到至关重要的制约作用。

2、以平安生产责任制为中心，落实各项管理制度

施工企业的平安管理制度还包括：平安技术措施制度，平安生产教育培训制度，平安生产检查制度，平安生产投入制度，平安生产考核制度，以及事故隐患马上消退制度，分包（协作）队伍平安管理制度，重大危急源管理制度等等。

施工单位在编制施工组织设计的同时，制定相应的平安技术措施。在编制施工组织设计时，针对工程施工中存在的担心全因素进行危急预防分析，从而掌握和消退工程施工过程中的隐患，从技术上和管理上实行措施，防止平安事故的发生；对危急性较大的项目要制定专项的平安技术措施，如高边坡、竖井斜井、大件吊装、爆破作业、大洞室开挖等等。措施经过审批后要进行平安技术交底。交底方式应用培训或用书面形式向施工层管理人员和作业人员进行操作方法、平安预防措施等有针对性的交底，使施工人员了解、把握生产过程中潜在的危急因素及防范措施，提高平安爱护意识，同时要履行签字手续。

3、狠抓平安生产教育培训，保证制度落实

平安教育培训是平安管理不行缺少的一部分，现代施工企业作业层人员多数都是以民工和协作队伍的合同工为主体，民工主要来源是农村，而且大部分只是学校文化，有的虽然学校毕业，但学问水平又大多只相当于学校文化水平。据调查，有90％以上的农夫工未参与过技能岗位培训或未取得有关岗位证书和技术等级证书，其平安操作水平相当低下。依据近几年的统计数字表明，农夫工是工伤事故的最大受害群体，特殊是对那些刚刚从农村出来的农夫工，他们不熟识施工现场的作业环境，不了解施工过程中的担心全因素，缺乏平安学问、平安意识、自我爱护力量，不能辨别危害和危急，有的农夫工第一天来上班，其次天甚至是当天就发生了伤亡事故。农夫工队伍浩大松散，流淌性大，给施工单位的平安管理带来肯定的困难。因此，仔细开展并严格落实有针对性的平安生产学问教育培训工作，能够增加作业人员的平安意识，使他们把握必要的平安操作技能，提高他们的自我平安爱护意识，为削减和杜绝各类平安生产事故的发生，起到乐观的促进作用。

4、坚持平安生产检查制度

平安生产检查是施工企业平安管理工作的重要内容，是消退事故隐患、改善作业场所施工环境的重要手段。通过平安检查，可以准时发觉生产过程中的危急因素，制定整改措施，保证平安生产。平安检查要以日常检查、专项检查、季节性及节假日检查、综合性检查为主要形式。检查要以现场为主，重点查人的担心全行为和物的担心全状态；同时，要严格检查各项制度的落实状况，凡是没有将制度落实的，坚决根据有关考核制度赐予处理。检查制度自建立开头，就要在落实中不断完善、修正，依据本企业的特点和实际，结合施工现场详细状况，逐步提高和改进，使检查工作切合实际，解决问题。

5、平安投入制度明确，满意施工平安需要

平安投入直接用于解决物的担心全因素（事故隐患），改善作业环境、改善设备和施工工艺的陈旧，提高物质平安化；用于加强平安生产管理，以解决人的问题为主的人力资源、人员素养的投入。如开展各种平安学问竞赛、平安活动、平安教育、平安培训、职工防护用品与保健等，都要求有必要的投入。近几年由于物的担心全因素发生的平安事故，多数是由于设备陈旧老化、一些高危企业的领导（老板）利欲熏心，不舍得投入而酿成的惨剧。《平安生产法》中明确规定生产经营单位主要负责人应保证本单位平安生产投入的有效实施，为落实平安生产投入制度，供应了法律依据。