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四年级主题班会

红色文化

广义的红色文化是指世界社会主义和共产

主义运动整个历史进程中形成发展的人类

进步文明的总和。狭义的中国共产党领导

中国广大人民在长期的革命斗争和建设实

践中所形成的伟大革命精神及载体,它包

含精神和物质两种形态。

随着我国社会的发展，人们在看待婚育年龄的生育问题上已有了明显的改变，不论是在思维上还是素质方面都在向着科学合理的方向发展。我国自古以来就是农业大国，因此农村人口一直都是我国人口的主要组成部分。在我国农村，由于长期受传统封建意识影响，以及农村人口综合素质普遍偏低这一现实的阻碍，我国计划生育在农村地区的推广速度非常缓慢，宣传效果达不到预期，各种矛盾导致计划生育在农村推行的难度很大。因此，目前我国计划生育的主要战场还是在农村地区。计划生育是一项利国利民的基本国策，我们必须时刻抓紧不懈怠，绷紧神经求发展，用诚心与耐心化解矛盾，确保人口与社会间的和谐发展。

一、阻碍计划生育在农村开展的因素

（一）传统思想深入人心，封建迷信难以根除

随着社会的进步，我国农村地区的婚育观已有了很大的改善。但仍有很多农村地区因为与外界的沟通交流不畅，导致传统思想与迷信思维难以根除，在传宗接代、下田干活、分担家庭经济等方面，还普遍认为男孩要比女孩更有优势。在“无后为大”的思想禁锢中，农村地区始终将生育问题看得很重，家里只有一个孩子也不足以让家中长辈满意，长辈希望在晚年能够实现儿孙满堂的美好愿望无错，但这一观念给国家人口带来的巨大压力是现实的、残酷的。

（二）计生部门工作压力大，缺少其他部门的配合

计划生育工作本身就是一项内容繁琐、工作压力较大、操作过程复杂的工作。尤其是在农村地区进行推广普及的时候，工作人员遇到的阻力更加明显。之所以说计生工作在农村难做，有着自身薄弱与村民不理解两方面原因，上级配给的硬指标要完成，但在实际操作的过程中村民的对抗又把计生工作推到了风口浪尖，这样的工作环境仅凭计生部门自己“孤军奋战”是远远不够的，要想顺利推进农村地区的计生工作又好又快地发展，就必须联合其它部门一道工作，展开密切配合，通力协作，发挥人多力量大的道理，扩大在农村地区的宣传与教育。

（三）操作手段单一，可操作性不高

传统计生工作中所出现的一些强制性手段在农村地区造成很恶劣的影响，对此国家已明令禁止，目前的计划生育工作一切本着“以人为本”的原则开展工作。当前的计生宣传以宣传法规为主，并定期对农村适龄的人员进村开展教育。但这样的手段相对“温柔”，计生工作的效率自然大幅下降，尤其是对一些不怕政策、不惧管理、行为过激的超生钉子户，这样的“绵羊执法”确实没有传统的强制手段有威慑，弄到最后，反而计生人员看见这批人也无济于事，甚至为避免冲突还出现执法者宣传时刻意避开超生户的怪现象。

二、探究计生工作宣传的新思路

正是因为意识到了农村计划生育工作中所存在的问题，我们才能更有针对性地开展工作，对问题进行有效解决，为快速、有效地推进我国农村地区计划生育铺平道路。

（一）营造舆论氛围，有针对性宣传

农村的计生工作还是要把重心放在从群众中寻支持，在群众中找突破，有针对性地展开宣传，通过了解所负责农村的婚育人数定期组织专人进村为这些已到婚育年龄的青年进行计划生育知识讲座，让男女双方都了解到支持国家政策对国家，为社会整体发展带来的贡献，对双方家庭带来的好处。要让婚育人群明白计划生育不但缓解了国家承受的人口压力，也为自己的家庭减轻了巨大经济负担，更为社会的长治久安做出了贡献。计生部门在营造舆论氛围时可以利用带漫画的小册子做宣传，可以利用村口、村广场挂横幅宣传、可以借助村委会喇叭播送广播扩大宣传等，多种多样的手段都可以在农村营造出浓郁的舆论环境，让村民受到潜移默化的影响，自觉执行国家政策。

（二）增加社会抚养费征收额度

大幅度增加超生家庭的社会抚养费缴纳额度，一视同仁，不论是村中有权势者还是村中的困难户，在计划生育的国策面前人人平等。计生部门可以借助法院的权威性与公正性，对有钱拒缴家庭采取法院强制执行的方式，以查封、拍卖财产等方式填补其应付的社会抚养费。对于村中困难户，采取分期付款形式征收社会抚养费。总之，绝不能让一户人家在计划生育国策面前找漏洞、钻空子。

（三）健全农村养老制度，实现老有所养

计划生育部门应和村委、村政府等部门积极合作，商讨在村中建立养老机构等事宜，切实维护好农村老人的权益。农村老人因子女常年在外，不但生活孤独，自身生活也得不到保障，因此更希望儿孙满堂，不但是生活的寄托也感受着有伴相陪的乐趣。但这样的愿望不但