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消防安全管理现状及其有效监管模式探究

摘要：消防安全管理是消防工作的重要环节，做好消防安全管理工作不但能够有效防控火灾，而且有利于更好地保障人民群众的生命财产安全。当前我国消防安全管理工作现状并不乐观，因此，有必要强化监管的模式和手段，并以此促进消防安全管理水平进一步提高。在介绍消防安全管理含义及影响因素的基础上，对我国消防安全管理现状进行分析，并从实践角度提出实施有效监管的具体策略，旨在进一步提高我国消防安全管理工作的成效。

关键词：结构和功能；消防安全意识；消防安全管理；有效监管

消防安全管理属于社会公共管理的范畴，做好消防安全管理工作能够保障人民群众的生命财产安全，并促进社会朝着和谐、有序的方向发展。社会中的各机关团体、民营企业、事业单位是实施消防安全管理工作的基本责任主体，其管理模式和效率直接影响着消防安全管理工作的结果。在城市现代化发展进程不断加快的大背景下，建筑的结构和功能变得十分复杂，消防安全管理工作的难度也日益增加。消防单位作为监督管理的具体实施机构，其监管任务也变得更加繁重。因此，消防单位应加大监管力度，对现有的消防监管措施作出适当修改和调整，以此督促各社会单位提升消防安全管理水平，并更好地落实消防安全管理责任，进而实现消除火灾隐患、提升消防安全水平的管理效果[1]。

1消防安全管理的含義及影响因素

消防安全管理指社会各单位以保障人民群众生命财产安全为目的，在日常工作中开展的各项消防管理工作，主要内容包括火灾防范、消防知识宣传、隐患排查、消防设施检查等，从而确保火灾事故发生概率降至最低。影响消防安全管理的因素主要有以下几种：一是物料资源。消防安全管理工作在实施上需要以物料资源为支撑，比如各类消防器材、配套设施、能源设备等，如果配置的资源不合格则会影响管理的成效。二是人员的配置和素质。在日常工作中，消防安全管理工作的各项事宜均由具体工作人员负责，如果工作人员的配置不足或基本素质欠缺，就会降低消防安全管理工作的效率。三是资金投入。现阶段各单位对消防安全管理的投入依然有所欠缺，存在消防资金不足额发放、挪用资金等问题，对消防安全管理的结果造成了一定负面影响。四是信息资料。消防安全管理工作的实施需要大量信息资料作为支撑，如果信息不全或滞后就会导致消防安全管理工作缺乏实效性。

2我国消防安全管理现状

2.1?消防安全管理工作重视程度有待提高

为落实消防安全管理责任，《中华人民共和国消防法》提出：社会各单位的消防安全管理工作应由本单位全面负责，并贯彻“预防为主，防消结合”的基本方针。但当前消防检查的结果以及社会面防控火灾的实际情况显示，社会单位对消防管理工作的重视程度不足，其防控措施存在诸多漏洞。比如部分单位配置的专职安全管理人员缺乏责任心，没有对配置的消防设施设备进行定期检查；消防设施设备出现损坏后没有及时维修、更换，所以一旦出现火情，防火报警系统并不能发挥应有的作用。分析原因，主要是管理人员对火灾的危害缺乏了解，对火灾隐患排查的重要性缺乏认识，以致存在侥幸心理，过于被动地依赖消防机构开展的监督管理与灭火救援工作。

2.2?消防管理人员专业素养有待提升

近年来我国多地发生了重大火灾事故，如2021年2月16日，山东德州一蛋糕房因蜡烛燃烧引发可燃物燃烧，造成7人死亡；2023年1月15日，辽宁盘锦一化工有限公司在维修烷基化装置的过程中，由于操作不当造成气体泄漏，最终导致爆燃事故，造成13人死亡、35人受伤。这些火灾事故都给人民群众的生命财产安全造成了极大的威胁。分析原因，除了操作人员在工作中出现疏漏、处置不当外，还与专职的消防管理人员专业素养不高有关。因为消防安全管理工作的综合性、专业性较强，所以要求消防管理人员必须掌握完备的专业知识和技术，但绝大多数单位鲜少组织相关工作人员进行培训，导致有关人员欠缺专业素养，进而使得日常的消防管理工作仅仅停留在浅表层面，自然难以排查可能存在的火灾隐患[2]。

2.3?消防安全宣传有待加强

社会单位消防安全管理工作的正常开展不仅要依赖专职的消防管理人员，还要依赖单位内部的所有员工。这就要求消防宣传、教育必须到位，达到对单位人员全覆盖的效果，由此增强全体工作人员火灾防范、排除隐患的意识。然而从当前的实际情况来看，仍然存在消防安全宣传工作不到位的现象。比如部分单位在日常工作中没有开展消防宣传活动，导致单位员工普遍缺乏消防安全防范的意识；又如部分单位消防安全宣传工作存在盲区，使得消防机构难以精确统计相关数据，进而导致监管工作难以落实。综上所述，宣传是消防安全管理工作的重要组成部分，但绝大多数社会单位现有的消防安全宣传措施过于表面化，覆盖群体范围也相对狭窄，难以发挥促进消防安全意识广泛传播的作用。

2.4?消防设施配置不够完善

消防设施是开展消防安全工作的前提和基础，也是市政规划所必备