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法院关于涉黑案件申诉专题调研

为进一步了解我县开展扫黑除工作情况，根据自治县人大常委会

2020年工作安排，笔者于2020年8月中旬组织调研组深入法院、检

察院、公安局、司法局等部门，对自治县人民法院开展扫黑除恶专项

工作情况进行调研，调研组以听取部门汇报、召开座谈会、查阅有关

资料等方式进行。形成调研如下：

一、工作取得的成效

2018年以来，自治县人民法院共审理涉黑涉恶案件5件88人，

已审结4件81人，结案率80%。查封涉黑案件涉案车辆10部、冻结

银行账户17个、查封房产6处。先后审结刘某福等6人抢劫、寻衅

滋事、强迫交易案件，杨某乾等9人寻衅滋事案件，韦某云等3人涉

恶寻衅滋事案件，蓝某军等63人组织、领导、参加黑社会性质组织

罪等涉黑涉恶案件，正在审理被告人陆某医等7人涉嫌敲诈勒索、寻

衅滋事、非法拘禁、强迫交易罪案。始终保持扫黑除恶专项斗争的高

压态势，打压了黑恶势力的嚣张气焰，教育了公民，树立了人民群众

扫黑除恶的信心和决心，为净化全县社会风气，维护了社会稳定和保

护了人民群众生命财产安全做出应有的贡献。由于工作成绩突出，

2019年度自治县人民法院荣获全市基层人民法院扫黑除恶专项工作

绩效考评第一名，刑事审判庭荣立集体三等功，有两位干警荣立个人

三等功。

二、工作措施和做法

（一）精心布置，强化措施

自治县人民法院高度重视扫黑除恶专项斗争工作，先后多次召开

会议，传达学习中央、自治区、市、县关于扫黑除恶专项斗争的决策

部署精神，按照上级要求，结合巴马实际，制定《巴马瑶族自治县人

民法院扫黑除恶专项斗争工作方案》，并按工作方案逐步抓好各阶段

的工作，确保扫黑除恶专项斗争工作落到实处。

1、强化领导，调整充实领导机构。强化对扫黑除恶专项斗争工

作领导，领导小组组长由法院党组书记、院长担任，小组副组长由法

院班子成员担任，中层领导干部为领导小组成员，办公室具体负责扫

黑除恶专项斗争日常工作。领导小组召开多次会议，专题研究扫黑除

恶专项斗争。

2、做好协调工作，执行院、庭领导包案制度。强化案件研判机

制，院、庭领导全程参与涉黑涉恶案件审理，推进重大案事件会商制

度，由自治县政法委牵头，建立公、检、法“三长”会商制度，以联

席会议形式协调办案过程中出现的困难，确保扫黑除恶专项斗争各项

工作有序推进，为维护我县社会稳定营造良好社会环境。

（二）严格司法程序、依法履行审判职责

1、人民法院建立扫黑除恶高效能工作机制和专案攻坚机制，对

黑恶势力犯罪案件串并研判、深挖彻查，防止就案办案，确保办案质

量和办案效率的统一。主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，

切实把好事实关、证据关、程序关和法律适用关。

2、协调共识，打财断血。自治县人民法院组织召开公、检、法

“打财断血”推进会，促使三家对案件的“打财断血”范围、证据收

集、处理意见等问题达成了共识，为公安机关进一步深挖彻查明确思

路和方向。同时，为避免被告人隐匿、转移财产，法院依职权启动财

产保全，对可能判处较大数额财产刑的涉黑被告人名下的财产依法进

行查、冻、扣，确保判后财产得以顺利执行。

3、依法履行审判职责，从严、从重、从快审判涉黑涉恶案件，

严惩打击一批涉黑涉恶犯罪团伙，有效地保护了人民群众生命财产的

安全。在审理蓝志军等63人涉黑案件中，将原计划“10天庭审”的

常规庭审用时缩短为“2天庭前会议+5天庭审”，庭审直播点击量超

过100万次，高质、高效地完成庭审任务，取得良好的庭审效果。该

庭审模式得到自治区高院肯定，并作为经验进行推广。

（三）开展“六清”行动，推进专项斗争深入开展

自治县人民法院认真贯彻、落实好中央以及上级机关关于开展扫

黑除恶“六清”行动的工作要求和部署。一是制定《巴马瑶族自治县

人民法院扫黑除恶专项斗争“六清”行动实施方案》，积极开展“线

索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行

业清源”等行动。二是建立和完善线索摸排核查机制，落实“一案三

查”制度，组织干警对2017年以来查办的案件进行深入研判，逐案

筛查、循线深挖彻查背后的腐败和“保护伞”问题；积极配合公安机

关对涉黑恶案件犯罪嫌疑人的追捕工作，深挖“案中案”，严查“保

护伞”“关系网”“利益链”等工作；认真开展“案件清结”行动，

确保扫黑除恶专项斗争工作取得实质效果