安全生产事故灾难应急预案 - 公共安全.docx

火灾事故抢险救援任务；在区政府的统一领导下，建立综合应急救援队伍，协助做好危险化学品事故、建筑施工事群体性活动中，因拥挤、踩踏等造成3人以上，10

火灾事故抢险救援任务；在区政府的统一领导下，建立综合应急救援队伍，协助做好危险化学品事故、建筑施工事

群体性活动中，因拥挤、踩踏等造成3人以上，10人以下死亡的事故。8．4一般安全事故（1）造成3人以下

或委托，组织一般生产安全事故调查处理。（6）区财政局：负责提供区级财政承担的应急救援演练、抢险救援、

上的事故；-28-（8）大型集会和游园等群体性活动中，因拥挤、踩踏等造成10人以上、30人以下死亡的

1．总则

1．1编制目的与依据

为规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《福建省安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1．2适用范围

本预案适用于本行政辖区内以下安全生产事故灾难的应对工作。

（1）造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，或者10人以下中毒（重伤），或者直接经济损失1000万元以下的一般安全生产事故灾难。

（2）区级人民政府有能力应急处置的安全生产事故灾难。

（3）区级人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。

本预案中“以上”包含本数，“以下”不包含本数。

1．3工作原则

知识。6．6．2培训有关部门应当对本部门、本行业领域专、兼职的应急队伍进行上岗前培训和业务培训，提高媒体提供相应支持。存在重大危险源的企业应当与所在地镇（街）、社区建立互动机制，向周边群众宣传有关应急生产经营单位落实各项防范措施，防止事故发生。3．2预防与应急准备（1）区安委会办公室设立24小时隐患

知识。6．6．2培训有关部门应当对本部门、本行业领域专、兼职的应急队伍进行上岗前培训和业务培训，提高

媒体提供相应支持。存在重大危险源的企业应当与所在地镇（街）、社区建立互动机制，向周边群众宣传有关应急

生产经营单位落实各项防范措施，防止事故发生。3．2预防与应急准备（1）区安委会办公室设立24小时隐患

4）发生安全生产事故灾难的单位，要及时、主动向区安委会办公室、区政府有关部门提供与事故应急救援有关的

（2）统一领导，分级负责。在区政府统一领导和区安全生产委员会（以下简称区安委会）组织协调下，各镇（街）和区直有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产主体责任，建立完善安全生产应急预案体系和应急机制。

（3）条块结合，属地为主。发生事故的企业是事故灾难应急救援的第一响应者。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以事发地的镇（街）为主，实行行政首长负责制。有关部门应当与事发地镇（街）密切配合，充分发挥指导和协调作用，必要时由区政府或区安委会直接组织指挥。

（4）依靠科学，依法规范。充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下风

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应急队伍的专业技能与实战能力；积极组织社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力；应当将突发公共事件应生产事故灾难应急和处置工作的需要，在区安委会的组织、协调下积极主动地做好相关工作。2．4专家组及职责组织实施：（1）保护事故现场和相关区域内人员及财产的安全。（2）负责安全保卫、治安管理和现场警戒封闭

应急队伍的专业技能与实战能力；积极组织社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力；应当将突发公共事件应

生产事故灾难应急和处置工作的需要，在区安委会的组织、协调下积极主动地做好相关工作。2．4专家组及职责

组织实施：（1）保护事故现场和相关区域内人员及财产的安全。（2）负责安全保卫、治安管理和现场警戒封闭

委会办公室。区政府、区安委会办公室接到事故报告后，应立即核实处理，并在1个小时内负责对口上报。报告内

2．组织体系

全区安全生产事故灾难应急领导机构为区安委会，综合协调指挥机构为区安委会办公室（设在区安全生产监督管理局），区安全生产监督管理局指导协调全区安全生产应急管理工作。区政府有关部门（机构）依据有关法律、法规、规章和各自的职责，负责建立相关专业的指挥机构以及应急联动工作机制，制订、管理并实施本部