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2019年国家公务员考试申论地市级真题

及参考答案

2019年国家公务员考试申论（地市级）真题及参考答案

一、注意事项（略）

二、给定资料：

1．前些年，XXX辞去了城里的工作，回家乡的镇上当了

一名快递员。下面是他讲的“三农”新故事：

前些年，快递公司刚进这个镇时，全镇每天收发的包裏只

有几十个。到村里送快递，碰到下雨天，三轮车陷入泥里，经

常要下来推车，送完快递回来，鞋子上总会沽上半斤烂泥巴。

那时挺后悔把城里的工作辞了，感觉很失落。

这几年大家的生活水平上去了，网购的人越来越多，我的

业务也好了起来。特别是前年，镇上的快递公司联合农林服务

中心、电商协会给大伙上起了包装技术培训课，现在咱这里的

瓜果蔬菜都用上了真空包装、低温保鮮技术，快递公司也更乐

意接这种订单。有了销路，家里种的就不愁卖了。

比如说吧，咱这里的枇杷很有名。以前，乡亲们摘回枇杷

后，要乘两个多小时的公交车到几十公里外的城里火车站广场

叫卖。那时，品质优良的枇杷也卖不上好价钱，有时连本钱都

挣不回来。如今，镇里的枇杷大部分是通过电商平台销售的。

每到枇杷采摘季，镇里的文化广场就会成为快递员的临时收揽

点，乡亲们排着队邮寄，场面好不热闹。

现在咱镇里的电商差不多有500多户了。客岁镇里投资建

了个农产品电子商务产业园，把大家拧在一块间市场，今年镇

上的生意就更好了。加上上个月新开的那家快递公司，我们镇

里已经有了4家快递公司。

如今大家腰包里有了钱，心气足了。我同事XXX这几年

靠送快递，摘了帽，主动要求退出了低保。大伙对生活也讲究

了起来，希望村子能漂亮些、路能好走些，闲时有地儿跳跳舞、

下下棋。这不，政府投了良多钱搞建设，镇里几个大的村子，

都通上了柏油路，路边插上了太阳能路灯，现在我们送快递方

便多了。镇边上，搞旅行的XXX村子，街两旁不仅修了排水

沟、统一摆上了渣滓箱，还把老百姓的房子都整了整，青瓦白

墙的，远远看，像画里似的。

最近从城里回来的人，越来越多。要么像咱一样，做做快

递，或者在镇里的企业打打工；要么回家接班，种点养点啥，

通过快递卖出去，不比打工挣得少，还图个自在。原来乡下的

钱往城里跑，现在城里的钱开始喜欢往村子里跑。城里人来我

们这投资的越来越多，要么开工厂、搞农产品加工，要么办民

宿、搞乡村旅游。

和刚回来那会儿比，我现在心里踏实多了。上个月和爱人

商量，打算承包村西头一块撂荒的地，再把周边几家的田一起

租过来，像村里老XXX他们一样，也办个家庭农场。我想只

要好好干生活会越来越好的！

2．XXX是省派驻村干部，2015年远赴XXX深处的池口

村担任村党支部第一书记。上面是他讲的“脱贫攻坚”故事：

我从省垣出发，颠簸了10多个小时，才到了池口村。跳

下车，映入眼帘的是光禿秀的石甸山。村支书XXX号召我在

村口吃了一碗石甸花椒酱面。虽然花椒麻得嘴好久没有感觉，

但是花椒酱独特的鲜香口感让我拍案叫绝。XXX在旁边笑着

说：“石甸花椒酱可是咱这里的

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宝贝。”吃完饭，放下行XXX，XXX陪着我到村里走了

走。刚开始我还挺乐观的，看上去这村子不穷啊，但是越往村

里走，我的心就越凉。村民XXX家的房子没有门，房间里没

有家具、家电，屋子的一角堆着一堆杂粮，炕上的被子已经看

不出颜色。XXX告诉我：池口村地薄、种粮食收成低，只够

糊口。除了种地，自己也不知道还能干些啥。现在家里穷，一

天只能吃两顿饭。像他这样的人家，村里还有好几户。

回村部的路上，XXX指着周边的大山说：“我们是守着金

娃娃挨穷呀！你看，石甸山上1000多亩地，已经荒了十几年

了，如果能把这地开发好，起码吃饭就不用愁了。”接下来一

个多月，我挨家挨户到农户家走访，一直在想，贫困地区缺什

么？种植、养殖技术老百姓都会，但是“应该做什么、怎么做、

怎么能卖出去”，这些问题不解決，村子就难以摆脱贫困。问

题找到了，怎么破题呢？我想到了石甸花椒酱。这十里八村的

家家户户都喜欢用花椒制作花椒酱，一日三餐都离不开它。既

然本地这么多人吃，是不是能产业化，做成一个产品呢？同时，

制作花椒藷对花椒的需求量特别大，也能带动花椒种植。2015

年当年，我几乎走遍了