《双流制轨道交通车辆》编制说明.pdf

一、项目背景

1.政策背景

近年来，国家发布了十四五发展规划、交通强国、中国制造2025等战

略规划，高度重视高端装备制造业的发展，提出了打造具有国际竞争力的

平台化、谱系化、智能化和绿色节能的轨道交通装备产品。市域轨道交通

作为四网融合的重要组成部分，是打造1小时通勤圈、实现与干线铁路、

城际铁路、城轨交通衔接的重要环节。

从2017年开始，国家发改委就下发了《关于促进市域（郊）铁路发展

的指导意见》，提出支持打造多层次、多模式、公交化核心区域1小时通

勤圈。2019年2月，《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导

意见》发改规划〔2019〕328号指出打造轨道上的都市圈，有序新建市域

（郊）铁路，将市域（郊）铁路运营纳入城市公共交通系统，加快实现便

捷换乘，更好适应通勤需求。2019年9月，中共中央、国务院印发了《交

通强国建设纲要》，纲要提出到2035年，基本建成交通强国。基本形成

“全国123出行交通圈”（其中的1就是都市区1小时通勤）。2021年，国务

院颁布了《关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展的意见》，明确市域

郊是解决都市圈的通勤需求，建设责任主体在政府，鼓励利用既有铁路规

划市域郊线路，要大力推进市域郊的建设发展，实现与干线、城际铁路和

城市轨道交通有效衔接，四网融合，构建安全、便捷、高效、绿色、经济

的现代化综合交通体系。

2.行业背景

从行业发展需求可以看出，城市半径不断扩大，主城区向外围发展后，

必然存在核心区和郊区的客流交换问题，也就是都市圈的通勤问题。市域

和城市核心区的交互，目前有两种方式，单点接驳和贯通运营，解决四网

融合最直接的就是贯通运营，贯通到既有的线路中，实现乘客的零换乘。

从市场需求层面分析，根据国家对市域（郊）铁路发展的规划，京津

冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等经济发达地区具备条件的大城市，要

打造多层次、多模式、公交化的核心区域1小时通勤圈。交通强国建设工

程专栏中，提出城市群和都市圈轨道交通新增城际铁路和市域（郊）铁路

运营里程3000公里，按照车辆配置3辆/公里考虑，十四五期间预计新增车

辆配置数量为9000辆，年均1800辆。通过几个大区域的分析，可以看出，

多线网融合发展，功能由“通达”向“通勤”转变；功能是解决都市圈通

勤问题，车型需求多样化、灵活化；运输服务组织网络化、智能化，也是

大势所趋。

重庆市政府积极支撑江津区融城战略及产城景融合，引领城市发展格

局，支撑《交通强国建设纲要》“都市区1小时通勤”要求。串联了高铁江

津站、重庆西站，采用双流制列车实现与既有地铁5号线贯通运营，实现

了“四网融合”。双流制市域车是与城市内部的轨道交通衔接，实现跨

线运行，互联互通，新规划的市域线具备进入到既有地铁线路中，既能兼

顾既有城市内部地铁线路短站间距的大载客量、快起快停，同时又能实现

市域线路较长站间距的高速度、交流供电的需求，真正能为乘客带来便利，

实现乘客从城市中心到城市周边区域的“零”换乘。

3.工作基础背景，课题情况

目前已有的GB/T37532-2019《城市轨道交通市域快线120～160km/h

车辆通用技术条件》没有对双流制车辆进行规定，尤其是对于双流制切换、

双流制车辆布局、双流制与弓网、轨道、信号的接口缺少说明。而且目前

双流制牵引系统团体标准已经开始编制，因此急需编制更高级别的双流制

车辆通用技术标准来规范。

该技术标准相关内容已经在重庆江跳线工程项目中得到验证，重庆江

跳线项目2022年8月开通运营，已经成功运营1年多，具有较为成熟的经验，

目前已经完成重庆地方标准DBJ50-T-414-2022《双流制轨道交通技术标准》

的编制，其中第4章节为车辆章节。

二、工作简况

1.任务来源

中国国际科技促进会标准化工作委员会【2023】中科促标字第869号，

关于开展《双流制轨道交通车辆通用技术条件》团体标准立项通知，项目

计划编号：CI2023356

2.协作单位（起草单位）

中车长春轨道客车股份有限公司

本标准参编单位：重庆市铁路（集团）有限公司

中车青岛四方车辆研究所有限公司

中车唐山机车车辆有限公司

吉林交通职业技术学院

中南大学

优立科技术有限公司

北京中车赛德铁道电气科技有限公司

华夏高铁技术有限公司

等

3.主要工作过程

2023年7月上旬组建标准工作小组

2023年8月上旬